4. Hukuk Dairesi 2019/587 E. , 2019/2764 K.
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Davacı ... vekili Avukat ... tarafından, davalı ... aleyhine 11/12/2014 gününde verilen dilekçe ile kurum zararı nedeniyle tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kabulüne dair verilen 29/03/2016 günlü kararın Yargıtayca incelenmesi davalı tarafından süresi içinde istenilmekle, temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildi. Dosyanın mahalline geri çevrilmesi sonucu temyiz harcı eksikliğinin giderildiği ve dosya eksiklik talebi üzerine ceza dosyasının uyap üzerinden gönderildiği anlaşıldı. Tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.
Dava, kurum zararı nedeniyle tazminat istemine ilişkindir. Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiş; hüküm, davalı tarafından temyiz edilmiştir.
Davacı ... vekili; davalının 20/03/2009-30/03/2014 tarihleri arasında Belediye Başkanlığı görevinde bulunduğunu, ... Kaplıcasının 19/08/2011 tarihinde gerçekleşen ihalesine toplam beş kişinin katıldığını, ihalenin 251.000,00 TL bedelle dava dış.... de kaldığını, davalının ise ihalenin gazetede yayınlanmaması nedeniyle ihaleyi iptal ettiğini, davaya konu kaplıcanın yeni bir ihale yapılmadan 03/11/2011 tarihinde bir yıllığına 60.000,00 TL bedelle dava dışı....’a kiralandığını, ihalenin davalı tarafından iptali nedeniyle Belediyenin 191.000,00 TL zarara uğradığını belirterek, bu zararın davalıdan tazmini isteminde bulunmuştur.
Davalı, davaya konu .... Kaplıcasının yapılan ihalesinde ulaşılan bedelin ödenmesinin mümkün olmadığını, belediyenin 2006 yılında yaptığı benzer bir ihalede ulaşılan 75.000,00 TL kira bedelinin halen belediye tarafından tahsil edilemediğini, aynı sıkıntıların yaşanacağı düşüncesiyle ihalenin evrak ve ilan eksikliği gerekçesiyle iptal edildiğini, yeniden ihale açıldığını, ancak hiç bir katılım olmadığından Köprü Kaplıcasının eski kiracıya bir yıllığına kiraya verildiğini belirterek, davanın reddine karar verilmesini istemiştir.
Mahkemece, kamu zararının oluştuğuna yönelik İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Başkontrolörünce düzenlenen 30/08/2014 tarihli rapor ve alınan bilirkişi raporu uyarınca kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle, davanın kabulüne karar verilmiştir.
Dosya kapsamından, davaya konu ... Kaplıcasının iptal edilen 19/08/2011 tarihli ihalesine ilişkin olarak davalı hakkında .... Asliye Ceza Mahkemesinin 2015/110 esas sayılı dosyasında görevi kötüye kullanma suçundan ceza davası açıldığı ve yargılamanın halen devam ettiği anlaşılmaktadır.
6098 sayılı TBK"nun 74. maddesi (818 sayılı BK"nun 53. maddesi) uyarınca hukuk hâkimi, ceza mahkemesinin beraat kararı ile bağlı değil ise de hem ilmi, hem de kökleşmiş yargı kararlarında ceza mahkemesince belirlenen maddi olgunun hukuk hâkimini bağlayacağı
kabul edilmektedir. Dava konusu olayın özelliği nedeniyle ceza davası sonucunun beklenilmesi ve tüm delillerle birlikte değerlendirilerek varılacak sonuca uygun bir karar verilmelidir. Mahkemece açıklanan yönler gözetilmeyerek, eksik incelemeye dayalı olarak hüküm kurulmuş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden, kararın bozulması gerekmiştir.
SONUÇ: Temyiz edilen kararın yukarıda açıklanan nedenle BOZULMASINA, bozma nedenine göre davalının diğer temyiz itirazlarının şimdilik incelenmesine yer olmadığına ve peşin alınan harcın istek halinde geri verilmesine 13/05/2019 gününde oy birliğiyle karar verildi.