Yüksek Adalet Bakanlığı"nın, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan sanık ... hakkındaki İstanbul Anadolu 67. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 19/04/2018 tarihli ve 2017/111 esas, 2018/261 sayılı kararının kanun yararına bozulması istemi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 30/11/2018 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A) Konuyla İlgili Bilgiler:
1- Şüpheli ... hakkında 20.09.2014 tarihinde işlenen “kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma” suçundan İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı’nca yürütülen soruşturma sonucunda, bila tarihli ve 2014/154182 soruşturma, 2014/1264 sayılı karar ile; 5237 sayılı TCK’nın 191/2. maddesi gereğince beş yıl süre ile kamu davasının açılmasının ertelenmesine, aynı Kanun"un 191/3. maddesi uyarınca erteleme süresi içerisinde bir yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına, aynı Kanun"un 191/4. maddesi gereğince erteleme süresi içerisinde kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi ya da tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alması, kabul etmesi veya bulundurması ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanması durumunda hakkında kamu davası açılacağının ihtarına karar verildiği, kararın şüpheliye tebliğ edilmediği,
2- İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı’nca kararın gereğinin ifası için 17/11/2014 tarihinde İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’ne gönderildiği, Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’nün çağrı yazısının 23.12.2014 tarihinde bizzat şüpheliye tebliğ edildiği, şüphelinin müdürlüğe başvurarak tedavide uyulması gereken kurallar ve bilgilendirme formunu elden teslim aldığı, görüşmelere katıldığı, tedavisinin tamamlanması nedeniyle dosyasının kapatılarak 30/12/2015 tarihinde İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderildiği,
3- İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 21.08.2016 tarihinde durumundan şüphelenilmesi üzerine yapılan üst aramasında uyuşturcu madde bulunan şüpheli hakkında, 09.02.2017 tarihli, 2017/19384 soruşturma, 2017/5131 esas ve 2017/4332 sayılı iddianame ile kamu davası açıldığı,
4- Kanun yararına bozmaya konu İstanbul Anadolu 67. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 19/04/2018 tarihli, 2017/111 esas ve 2018/261 sayılı kararı ile; kamu davası açılmasının ertelenmesine dair kararın sanığa tebliğ edilmeden infaz işlemi için dosyanın İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne gönderildiğini, bu nedenle kovuşturma şartının gerçekleşmediği gerekçesiyle sanık hakkında açılan kamu davasının durmasına karar verildiği, kararın kanun yoluna gidilmeden 15/05/2018 tarihinde kesinleştiği, anlaşılmıştır.
B) Kanun Yararına Bozma İstemi:
Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde kabul etmek veya bulundurmak suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen bilâ tarihli ve 2014/154182 soruşturma, 2014/1264 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve şüpheli hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararı müteakip, aynı suçu tekrar işlemesi nedeniyle İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 09/02/2017 tarihli ve 2017/19384 soruşturma, 2017/5131 esas, 2017/4332 iddianame sayılı kamu davasının açılması üzerine sanığın yapılan yargılamasında, kovuşturma şartının gerçekleşmediğinden bahisle kamu davasının durmasına dair İstanbul Anadolu 67. Asliye Ceza Mahkemesinin 19/04/2018 tarihli ve 2017/111 esas, 2018/261 sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.
Dosya kapsamına göre, İstanbul Anadolu 67. Asliye Ceza Mahkemesinin 19/04/2018 tarihli kararıyla, Cumhuriyet savcılığınca verilen kamu davasının ertelenmesi kararının usulüne uygun olarak sanığa tebligat yapılmadığı gerekçesiyle kamu davanın durmasına dair karar verilmiş ise de;
İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığınca şüpheli hakkında verilen kamu davasının ertelenmesi kararının kesinleşmeden infazı için İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne 17/11/2014 tarihinde yazı yazıldığı, anılan erteleme kararının savcılıkça 23/12/2014 tarihinde şüpheliye usulüne uygun tebliğ edildiği ve şüphelinin bu karara her hangi bir itirazı olmadığı gibi bizzat gelip denetim programını tebliğ almasıyla denetimli serbestliğin başladığı, yükümlünün denetim programına uyması nedeniyle 29/12/2015 tarihinde infazın tamamlanması nedeniyle denetimli serbestlik dosyası savcılığa iade edilmiş olup, sanığın 21/08/2016 tarihinde aynı nitelikteki suçu yeniden işlemesi nedeniyle, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 191/4-b, c maddesi uyarınca kamu davasına devamla esastan inceleme yapılarak bir karar verilmesi gerekirken yazılı gerekçeyle durma kararı verilmesinde isabet görülmemiştir.” denilerek İstanbul Anadolu 67. Asliye Ceza Mahkemesinin 19/04/2018 tarihli, 2017/111 esas ve 2018/261 sayılı kararının kanun yararına bozulması istenilmiştir.
C) Konunun Değerlendirilmesi:
28/06/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun ile değişik TCK"nın 191. maddesinde, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı ve bu kararla birlikte verilebilecek olan tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararlara yönelik herhangi bir kanun yolu öngörülmemiş olup, aynı maddenin 9. fıkrasında yer alan "Bu maddede aksine düzenleme bulunmayan hallerde, Ceza Muhakemesi Kanunu"nun kamu davasının açılmasının ertelenmesine ilişkin 171. maddesi ... hükümleri uygulanır." yönlendirmesi gereği, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 171. maddesi incelendiğinde, ilgili maddenin 2. fıkrasının son cümlesinde, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararına, sadece suçtan zarar görenin CMK"nın 173. maddesi hükümlerine göre itiraz edebileceğine ilişkin düzenlemeye yer verilmesi karşısında, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı ile bu karara bağlı olarak verilen tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararlara yönelik şüpheliye kanunen itiraz hakkı tanınmadığı anlaşılmakla birlikte, TCK"nın 191/2. maddesinin 2. cümlesinde yer alan "Cumhuriyet savcısı, bu durumda şüpheliyi, erteleme süresi zarfında kendisine yüklenen yükümlülüklere uygun davranmadığı veya yasakları ihlal ettiği takdirde kendisi bakımından ortaya çıkabilecek sonuçlar konusunda uyarır." şeklindeki düzenleme gereği, "Kamu davasının açılmasının ertelenmesi" kararı ve bu karar ile birlikte verilen tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararların, şüpheliye tebliğ edilmesinin gerektiği, incelemeye konu dosyada ise, İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı"nca verilen bila tarihli ve 2014/154182 soruşturma, 2014/1264 sayılı "Kamu davasının açılmasının beş yıl süre ile ertelenmesi ve 1 yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına" ilişkin karar, şüpheliye tebliğ edilmeden önce, Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğünce 23.12.2014 tarihinde düzenlenen ihtarlı çağrı kağıdı ile tedbirin infazı için işlemlere başlandığı anlaşıldığından, şüpheli hakkında verilen karar kendisine tebliğ edilmeden tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlanamayacağı ve dolayısı ile Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğü tarafından düzenlenen 23.12.2014 tarihli ihtarlı çağrı kağıdının şüpheliye bizzat tebliğ edilmesinin hukukî sonuç doğurmayacağının anlaşılması karşısında İstanbul Anadolu 67. Asliye Ceza Mahkemesinin 19/04/2018 tarihli ve 2017/111 esas, 2018/261 sayılı durma kararının usul ve yasaya uygun olduğu değerlendirilmiştir.
D)Karar:
Açıklanan nedenlere göre; kamu davası açılmasının ertelenmesine dair kararın sanığa tebliğ edilmeden infaz işlemi için dosyanın İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne gönderildiği ve bu nedenle kovuşturma şartının gerçekleşmediği gerekçesiyle sanık hakkında açılan kamu davasının durmasına dair İstanbul Anadolu 67. Asliye Ceza Mahkemesinin 19/04/2018 tarihli ve 2017/111 esas, 2018/261 sayılı kararı, usul ve yasaya uygun olduğundan, yerinde görülmeyen kanun yararına bozma isteğinin REDDİNE, aynı Kanun"un 309. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için, dosyanın Adalet Bakanlığı"na iletilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na gönderilmesine, 08.07.2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.