
Esas No: 2021/20706
Karar No: 2022/7865
Karar Tarihi: 18.04.2022
Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2021/20706 Esas 2022/7865 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Yargıtay Ceza Dairesi, dernekler kanunu madde 32/d'ye muhalefet etmekten kabahatli bulunan dernek yönetim kurulu üyesi hakkında verilen idari para cezasına karşı yapılan itirazın reddedilmesine dair Sulh Ceza Hakimliği'ne ait kararın kanun yararına bozulması talebiyle gelen dosyayı değerlendirdi. İhbarnamede, dernek yönetim kurulu üyesi hakkında idari para cezası verilmesine neden olan eksiklikler için ilgili derneğe verilen sürenin olmadığı ve başvurunun kabul edilmesi yerine reddedildiği belirtildi. Ayrıca, idari para cezasına konu olan gelir toplama faaliyeti için yetki belgesi düzenlenmemesi nedeniyle verilen cezada, dernek karar defterinin usulüne uygun tutulmadığı gerekçesiyle başka bir suçlama yapıldığı ve bu nedenle başvurunun reddedilmesinde hata yapıldığı vurgulandı. Yargıtay Ceza Dairesi, bu gerekçeler doğrultusunda, Sulh Ceza Hakimliği'nin kararını bozarak müteakip işlemlerin yeniden yapılmasına hükmetti.
Kanun maddeleri:
- 5253 sayılı Dernekler Kanunu'nun 32/d maddesi
- 5253 sayılı Dernekler Kanunu'nun 17. maddesi
- 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu
"İçtihat Metni"
5253 sayılı Dernekler Kanunu'nun 32/d maddesine muhalefet etmekten kabahatli ... hakkında ... Kaymakamlığı'nın 18/03/2020 tarihli ve 63031034-450-E.1182 sayılı idari para cezası karar tutanağı ile uygulanan 2.595,00 Türk lirası idari para cezasına karşı yapılan başvurunun reddine ilişkin ... Sulh Ceza Hâkimliği'nin 07/10/2020 tarihli ve 2020/3256 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığı'ndan verilen 03/05/2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 23.06.2021 tarihli ve KYB. 2021-71109 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, adına yetki belgesi düzenlenmediği halde gelir toplanmasına bilerek izin verdiğinden bahisle dernek yönetim kurulu üyesi hakkında idari para cezası uygulanmasına karar verildiği anlaşılmakta ise de;
1-5253 sayılı Kanunun 17. maddesinde yer alan "Derneklerin iş ve işlemlerinde, bu Kanun ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ile bunlara dayanılarak çıkarılan yönetmeliklerin hükümlerine aykırılık tespit edilmesi halinde, konusu suç teşkil etmeyen hata ve noksanlıkların mülkî idare amirinin yazılı istemi üzerine, ilgili dernek tarafından otuz gün içerisinde giderilmesi zorunludur." şeklindeki düzenleme uyarınca, eksiklikler bakımından ilgili derneğe hata ve noksanlıkların giderilmesi için belirtilen süre verilmesine rağmen hata ve eksikliğin giderilmemesi halinde idari yaptırım kararı verilebileceği, inceleme konusu dosyada kabahate konu eksiklik ile ilgili mülkî idare amirinin bu şekilde bir bildiriminin olmadığı, gözetilmeden başvurunun kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde,
2-Kabule göre de, İdare tarafından adına yetki belgesi düzenlenmediği halde gelir toplanmasına bilerek izin verilmesi nedeniyle idari para cezası uygulandığı halde, ... Sulh Ceza Hakimliğince dernek karar defterinin usulüne uygun tutulmadığı gerekçesiyle idari para cezasının tanzim edildiği, alındı belgelerinden bağış yapan kişilerin kimlik veya vergi numaralarının hiç yazılmadığının ya da beyan edilmediğine dair şerh düşüldüğünün anlaşıldığı şeklindeki somut uyuşmazlıkla ilgili olmayan bir gerekçeyle başvurunun reddine karar verilmesinde, isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlardan (2) numaralı neden yerinde görüldüğünden ... Sulh Ceza Hakimliği'nin 07/10/2020 tarihli ve 2020/3256 değişik iş sayılı kararının CMK'nun 309/4-a maddesi uyarınca BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde yerine getirilmesine, bozma nedenine göre, kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlardan (1) numaralı neden bakımından KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 18.04.2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.
Sayın kullanıcılarımız, siteden kaldırılmasını istediğiniz karar için veya isim düzeltmeleri için destek@ictihatlar.com.tr adresine mail göndererek bildirimde bulunabilirsiniz.