Danıştay 2. Daire 2021/3613 Esas 2021/867 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3613
Karar No : 2021/867

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Tekirdağ Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 4/1. maddesi uyarınca "görev sırasında veya dışında yasaklanan tutum ve davranışlarda bulunmak" nitelikli fiili nedeniyle "kınama cezasıyla tecziyesi" gerekmekte ise de, hakkında aynı Tüzüğün 15. maddesinin uygulanmak suretiyle bir derece alt ceza olan "uyarma cezasıyla cezalandırılmasına" ilişkin ... günlü, ... sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının kendisi ile ilgili kısmının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; rütbeli personel tarafından kararlaştırılan yardım toplama faaliyeti kapsamında bu yolda teklif götürülen kişi ve kurumların, bulundukları ticari faaliyetin niteliği gereği emniyet hizmetine sıkça işi düşecek, bu kişiler nezdinde kamu hizmetinin akibetini tehlikeye düşürecek şahıslar olmadığı; ayrıca, Toplum Destekli Polis Büro Amirliğinde görevli olan davacının, 2009/Haziran ayında yapılan festivalde giydikleri kıyafet ve techizatın bedelinin ödenmesi için yardım toplanmasına karar verenler arasında bulunmadığı, eylemli olarak da yardım toplamaya somut bir katkısının ortaya konulmaması karşısında verilen cezada hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan; disiplin cezasına konu, "izinsiz yardım toplama" fiili nedeniyle ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... günlü, E: ... sayılı dosyasında da suçun unsurları oluşmadığından sanıkların beraatine karar verildiği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, yürütülen soruşturma sonucunda davacının isnat edilen fiili işlediğinin belirlendiği ve bu fiil karşılığında öngörülen cezanın ilgili mevzuat mucibince uygulandığı; öte yandan, 2860 sayılı Kanuna muhalefet niteliğindeki emirlere uyulmasının disiplin suçu oluşturduğu, adli yargıda beraat kararı verilmesinin disiplin suçunu etkilemeyeceği ileri sürülmekte ve Mahkeme kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 25/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.