Danıştay 10. Daire 2020/6860 Esas 2021/1382 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2020/6860
Karar No : 2021/1382

TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı / ANKARA
2- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, … Özel Güvenlik Eğitim Alarm ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti'nin kurucusu …'ın hisselerinin tamamını kendisine devretmesi üzerine, hakkında 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun ilgili hükümleri uyarınca yaptırılan güvenlik soruşturmasının olumlu olmaması nedeniyle, aynı Kanunun 5 inci maddesinde yer alan "Kurucu ve yöneticilerde aranan şartların kaybedilmesi halinde iki ay içinde eksiklik giderilmediği veya bu kurucu ve yöneticiler değiştirilmediği takdirde faaliyet izni iptal edilir." hükmü gereğince hakkında işlem yapılacağının bildirilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının, örgüt liderinin talimatından sonraki bir süreçte … hesabı açmayıp, önceki süreçte bir … hesabının bulunduğu, yine örgüt liderinin talimatından sonraki süreçte … Bankası'ndaki mevduatını arttırmadığı, davacıya Banka tarafından, 14/05/2013 tarihinde … Şubesinden teslim almak üzere gönderilen kredi kartına ait hesabın 13/08/2014 tarihinde banka daha Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Başkanlığına devredilmeden kapatıldığı, davacıya ait hesap ve bu hesaba ait … kart ile yalnızca rutin bankacılık faaliyetlerinin yürütüldüğü, dolayısıyla davacının, anılan bankaya finansal destek sağladığı hususunda dava dosyasında her türlü şüpheden uzak makul ve somut bir bilgi ve belge bulunmadığı ile birlikte bu hususa ilişkin emsal yargı kararları da dikakte alındığında, davacının anılan örgütle iltisak ve irtibat düzeyinde ilişkisinin olmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalılar tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareler tarafından, davacının 667 sayılı KHK ile kapatılan … İş Adamları Derneğinde üyeliğinin olduğu, üyeliğin 26/05/2014 tarihi itibarıyla pasif olduğu, ayrıca Ortak Değer … Derneğine üyelik bilgilerinin olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davalıya iadesine, 25/03/2021 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.