Danıştay 10. Daire 2020/6926 Esas 2021/1492 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2020/6926
Karar No : 2021/1492

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kaymakamlığı … / …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Trabzon ili, Ortahisar ilçesi, … Mahallesi, … Caddesi No:… adresinde bulunan ve davacı tarafından işletilen restoran faaliyet konulu iş yerinin Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 95. ve 96. maddelerine istinaden doksan gün süre ile kapatılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Ortahisar İlçesi Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacıya ait restoranda kadınlara fuhuş için imkan ve ortamın sağlandığının, işyerinin amacı dışı faaliyet göstererek geçimlerini fuhuşla temin eden bayanların fuhuş amaçlı buluşma ve anlaşma yeri olarak kullandıklarının dosyadaki bilgi ve belgelerden anlaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; olay tarihinde restoranda bulunan kadınların ceza soruşturması kapsamında verdikleri ifadelerinde fuhuş amaçlı olarak restoranda bulunmadıklarını, iş yeri sahibini tanımadıklarını belirtmeleri nedeniyle kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, işletmenin fuhuş amacıyla kullanıldığına ilişkin mevzuatın aradığı nitelikte herhangi bir somut bilgi, belge veya tespitin bulunmadığı, iş yeri yönetimi ve çalışanlarının işletmeye müşteri olarak giren kadınların fuhuş amaçlı olarak geldiklerinden haberlerinin olmadığı, işletmenin ruhsatta yazılı amacı dışında kullanılmadığı, restoranın yerli ve yabancı müşterilerin geldiği bir mekan olup gece geç saatlere kadar hizmet verdiği, gelen kadın müşterilerin iş yerinin ve çalışanlarının bilgisi dışında işletmede bulunan erkek müşterilerle konuşması ihtimalinden dolayı davalı idarece bahse konu olaya yakıştırma yapılıp böyle bir idari yaptırımın uygulandığı, erkek ve kadın müşterilerin karma olduğu bir işletmede erkek ve kadınların konuşması ve iletişime geçmesinin hayatın olağan akışına uygun olduğu, iletişime geçmelerinin engellenmesinin ya da iddia edilen amaçla konuştuklarının tespit edilebilmesinin çok zor olduğu, iş yerinin bu kastla kullanılmasının mümkün olmadığı, iş yeri sahibi ve çalışanlarının iddia edilen eylemlerden herhangi bir menfaat sağlamasının söz konusu olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Kullanılmayan … TL yürütmenin durdurulması harcının ve artan posta ücretinin davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen, dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 31/03/2021 tarihinde kesin olarak oy birliğiyle karar verildi.