Esas No: 2000/3617
Karar No: 2001/183
Karar Tarihi: 18.01.2001
Danıştay 2. Daire 2000/3617 Esas 2001/183 Karar Sayılı İlamı
Özet:
İzmir Belediye Başkanı ve yardımcıları ile ilgili olarak 1997-2000 yılları arasında gerçekleştirdikleri eylemler nedeniyle soruşturma izni verilmesine karar verildi. İhale mevzuatına uygun olmayan biçimde yapılan dükkanlar, kira bedellerinin takibi ve 4 dükkanın ihale yapılmadan kiralanması gibi eylemlerle ilgili karar, incelenerek 1. madde gereği ceza kovuşturması yapılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı, 2. ve 3. maddelerde ise herhangi bir usulsüzlük bulunmadığı kararına varıldı. Kararın detayları ise aşağıdaki kanun maddeleriyle açıklanabilir:
- 1580 sayılı Belediye Kanunu'nun 1. maddesi: \"Belediyeler, yerel nitelikteki ortak ve medeni ihtiyaçları karşılamak üzere, kanunların kendilerine verdiği görevleri yapmak ve kendilerine verilen yetki çerçevesinde yönetmek üzere kurulmuş kamu tüzel kişilikleridir.\"
- 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun: Bu kanun, devlete, belediyelere ve diğer kamu kurumlarına olan borçların tahsili ve takibine ilişkin hükümleri içermektedir.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2000/3617
Karar No: 2001/183
K A R A R
Tetkik Hakimi: …
Hakkında Soruşturma
İzni İstenenler : 1- … - … İli Belediye Başkanı.
2-… - Aynı yerde Başkan Yardımcısı.
3-…- " " " " (İmar İşleri Müdür Vekili).
4-…- " " İmar İşleri Müdür Vekili.
5-… - " " " " " " .
6-… - " " Fen İşleri Müdür Vekili.
7-… - " " Zabıta Müdürü.
8-… - " " Emlak Şefi.
Soruşturulacak Eylemler: …, …, …, …, …, … ile …'in:
1-Mülkiyeti belediye'ye ait olan Otogar alanında imar mevzuatına aykırı biçimde 9 adet dükkan yapılmasını sağlamak.
… ile …'in :
2-Mülkiyeti belediye'ye ait olup … bulunan 24 no'lu işyerinin 1997, 1998,1999 ve 2000 yıllarına ilişkin kira bedellerinin takip ve tahsilinde gerekli çabayı göstermemek.
…, …, …, … ile …'in :
3-Mülkiyeti belediye'ye ait olan Otogar alanında, imar mevzuatına aykırı biçimde yapılan 4 adet dükkanı ihale yapılmaksızın kiraya vermek.
Eylem Tarihi : 1997 ile 2000 tarihleri arası.
Yetkili Merciin Kararı : Soruşturma izni verilmesine.
Karara İtiraz Edenler : Haklarında soruşturma izni verilenler.
İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
1 inci maddeden … İli İmar Planında iş merkezi olarak belirtilen ve mülkiyeti belediye'ye ait olan …'nin bulunduğu alanda, alışveriş merkezi yapılması amacıyla ihale mevzuatına uygun biçimde gerekli yasal işlemlerin tamamlandığı, yapılan ihale sonucunda kazanan firma ile sözleşme imzalandığı, sözkonusu alışveriş merkezinin yapılabilmesi için Yeni …'nin boşaltılarak yıktırılmasının gerektiği bu nedenle burada bulunan dükkanların kiracılarının tahliyelerini bir an önce gerçekleştirmek amacıyla yine mülkiyeti belediye'ye ait olan Otogar alanında belediye teknik elemanlarının gözetiminde 9 adet dükkan yapıldığı, sözkonusu yapım işi öncesi hernekadar yapı ruhsatı tanzimi olmasada, belediye teknik elemanlarının gözetiminde, projeye uygun ve teknik açıdan herhangi bir sakıncası bulunmayan bu dükkanların, 1580 sayılı Belediye Kanunu'nun 1 inci maddesinde belirtilen "yerel nitelikte ortak ve medeni ihtiyaçları karşılamak" amacıyla yapıldığı dolayısıyla kamu hizmetinin iyi işlemesine yönelik bir çabadan kaynaklanan sözkonusu durum nedeniyle …, …, …, …, …, … ile … hakkında ceza kovuşturması yapılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı, 2 nci maddeden mülkiyeti belediye'ye ait olup Yeni Toptancı Halinde bulunan 24 no'lu işyerinin 1997,1998,1999 ve 2000 yıllarına ilişkin kira bedellerinin takip ve tahsili amacıyla 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uyarınca gerekli yasal işlemlerin yapıldığı ayrıca … ile …'in, sözkonusu işyerinin kiracısı …'in menfaatine yönelik bir ihmallerinin bulunduğunu kanıtlayacak somut bir tespitinde olmadığı, 3 üncü maddeden alışveriş merkezi inşaatına başlanabilmesi için boşaltılarak yıktırılması gereken … bulunan dükkanların bir an önce tahliyesini sağlamak amacıyla mülkiyeti belediye'ye ait olan Otogar alanında inşaatı tamamlanan 4 adet dükkanın ihale yapılmaksızın kiraya verildiği dolayısıyla sözkonusu durumun özel amaçlı olduğu ve …, …, …, … ile … hakkında ceza kovuşturmasını gerektirecek herhangi bir usulsüzlüğün bulunmadığı anlaşıldığından itirazların kabulü ile İçişleri Bakanı tarafından soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı kararın kaldırılmasına 18.1.2001 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Sayın kullanıcılarımız, siteden kaldırılmasını istediğiniz karar için veya isim düzeltmeleri için bilgi@abakusyazilim.com.tr adresine mail göndererek bildirimde bulunabilirsiniz.
