Danıştay 1. Daire 1985/38 Esas 1985/51 Karar Sayılı İlamı

Daire : BİRİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1985
Karar No : 51
Esas Yılı : 1985
Esas No : 38
Karar Tarihi : 06/03/985

İL GENEL MECLİSİNİN KOMİSYON ÜYELERİNİN SEÇİM YOLUYLA SAPTANMASINA İLİŞKİN KARARININ VİLAYET MECLİSİ UMUMİYESİ NİZAMNAMESİ DAHİLİSİNİN 17. MADDESİNE AYKIRI OLDUĞU VE DANIŞTAY İDARİ İŞLER GENEL KURULUNDA İÇİŞLERİ BAKANININ İSTEMİ ÜZERİNE KONUNUN BİR KERE DAHA İNCELENEMİYECEĞİ HK.

… İl Genel Meclisinin İl Genel Meclisinde görev yapacak komisyonların seçimle oluşturulmasına ve üye adedinin saptanmasına ilişkin kararına karşı …Valisinin İdarei Umumiyei Vilayat Kanunu Muvakkatının 135.maddesi gereğince itirazına ilişkin dilekçesi incelendi.
Vilayet Meclisi Umumiyesi Nizamnamei Dahilisinin 17.maddesinde, "Meclisçe müzakere olunacak mevat muhtacı tetkik görüldüğü halde azaayı meclis meyanından kura ile üç veya beş kişi tefrik olunarak bunlardan bir encümen teşkil ve mevaddı mezküre işbu encümene havale olunur. Ve encümen azası içlerinden birini riyasete bil intihap tetkikatını icra ve neticesini bamazbata meclise bildirir." hükmü yer almış bulunmakta dır. Bu hüküm karşısında, il genel meclisinde komisyonların üç veya beş üyeden oluşturulması, üyelerinin de kurayla belirlenmesi zorunlu bulunmaktadır.
Hernekadar, İdarei Umumiyei Vilayat Kanunu Muvakkatının 121.maddesinde, "Meclisi umumii vilayet azasından her biri bizzat itayı rey etmeğe mecburdur. Bütçe müzakeresinde tayini esamı ile rey itası zaruridir.
Meclisi umumii vilayette vuku bulacak intihap ve talil olunan mazbatalar hakkındaki ara rey-i hafi usul ile istihsal olunur." biçiminde bir hüküm yer almakta ise de görüldüğü gibi burada, komisyon üyelerinin seçim yoluyla belirleneceğine ilişkin bir esas öngörülmüş bulunmakta, seçimin gerekli olduğu hallerde bunun ne surette yapılacağı düzenlenmektedir.
Bu durumda, … İl Genel Meclisinin komisyon üyelerinin seçim yoluyla saptanmasına ve bütçe komisyonuna 9, veteriner-sağlık, ziraat komisyonuna 7, idare komisyona 5, milli eğitim komisyonuna 5, bayındırlık komisyonuna 5, YSE komisyonuna 5 üye seçilmesine ilişkin 19.10.1984 günlü kararının Vilayet Meclisi Umumiyesi Nizamnamei Dahilisinin 17. maddesine aykırılığı açık bulunmakla itirazın kabulüyle, söz konusu kararın iptaline karar verildi.