Danıştay 10. Daire 2016/12598 Esas 2021/1939 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/12598
Karar No : 2021/1939


DAVACI : … Gıda ve Plastik Ambalaj San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …

DAVALI : … Bakanlığı / …
(Mülga … Bakanlığı)
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

DAVANIN KONUSU : 16/07/2016 tarih ve 29772 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1. maddesinin ve 2. maddesinde yer alan "Uygulama süresi: 01/07/2017 tarihine kadar" ibaresinin iptali istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI :
Davacı tarafından, dava konusu düzenlemenin bilimsel bir dayanağı olmadığı, hukuka aykırı olduğu, Kanunda bulunmayan düzenlemenin Yönetmelik ile getirildiği, uluslararası düzenlemelere de aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

DAVALININ SAVUNMASI :
Davalı idarece, insan sağlığını ve tüketiciyi korumak adına gıdalarda bulunan katkı maddelerinin azaltılmasının hedeflendiği, katkı maddelerinin gıdalarda kullanılmasında teknolojik zorunluluk kriterinin uygulandığı, salçanın koruyucu kimyasal kullanılmadan da üretilebildiği, domates salçasının fiziksel yolla muhafazasının mümkün olduğu, dava konusu düzenlemelerin hukuka uygun olduğu savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

DANIŞTAY SAVCISI : … (…)
DÜŞÜNCESİ :Dava;16/07/2016 tarih ve 29772 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1. maddesinin, 2. maddesinde yer alan "Uygulama süresi 01/07/2017 tarihine kadar" ibaresinin iptali istemiyle açılmıştır.
Dava konusu düzenlemelerin 22/9/2017 tarih ve 30188 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olması nedeniyle davanın konusuz kaldığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, konusuz kalan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
Dava, 16/07/2016 tarih ve 29772 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1. maddesinin ve 2. maddesinde yer alan "Uygulama süresi: 01/07/2017 tarihine kadar" ibaresinin iptali istemiyle açılmıştır.

İNCELEME VE GEREKÇE:

ESAS YÖNÜNDEN:
İlgili Mevzuat:
22/09/2017 tarih ve 30188 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile; dava konusu edilen değişiklik Yönetmeliği ile değiştirilen ana Yönetmeliğin Geçici 2. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “1/7/2017” ibaresi “31/12/2017” olarak değiştirilmiş, yine dava konusu edilen değişiklik Yönetmeliği ile değiştirilen ana Yönetmeliğin Ek-II'sinde yer alan "Uygulama süresi 01/07/2017 tarihine kadar" ibaresi ise "Uygulama süresi: 31/12/2017 tarihine kadar" olarak değiştirilmiştir.
Dava Konusu Yönetmeliğin İncelenmesi:
Dava konusu düzenlemelerin 22/09/2017 tarih ve 30188 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olması nedeniyle davanın konusuz kaldığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, konusuz kalan davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekmektedir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Konusuz kalan dava hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam … TL yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine,
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca … TL vekâlet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 27/04/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.