Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2021/11405 Esas 2021/10735 Karar Sayılı İlamı

7. Ceza Dairesi
Esas No: 2021/11405
Karar No: 2021/10735
Karar Tarihi: 20.09.2021

Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2021/11405 Esas 2021/10735 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Kuşadası Sulh Ceza Hakimliği, M Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik'in 11/B maddesine muhalefet nedeniyle kabahatli bir kişiye idari para cezası verdi. Ancak Yargıtay 19. Ceza Dairesi'nin benzer bir olayla ilgili kararında belirtildiği gibi, söz konusu yönetmeliğin iptal edilmesi istemiyle açılan iptal davası sonucunda, Yönetmeliğin 11/B maddesinin \"kendi taşıma alanı dışında yolcu indiremez\" kısmının iptal edildiği göz önüne alındığında, kabahatli kişinin başka bir kooperatifin taşıma alanında yolcu indirmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı tespit edildi. Bu nedenle, idari para cezasına yönelik başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varıldı ve Kuşadası Sulh Ceza Hakimliği'nin kararı bozuldu. Kanun yararına bozma istemine dayalı ihbarname ile verilen karar neticesinde muteriz hakkında uygulanan idari para cezası kaldırıldı. Kararda, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca kararın bozulması gerektiği belirtildi. İlgili kanun maddesi, \"Bozmayı gerektiren sebeplerin varlığı\" başlıklı 4. fıkrada yer almaktadır.

7. Ceza Dairesi 2021/11405 E. , 2021/10735 K.

"İçtihat Metni"

M Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik"in 11/B maddesine muhalefetten kabahatli ... hakkında, ... Büyükşehir Belediyesi"nin 21/06/2017 tarihli ve 385 karar sayılı ceza karar tutanağına yönelik başvurunun reddine ilişkin Kuşadası Sulh Ceza Hâkimliğinin 06/11/2017 tarihli ve 2017/2266 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 06.02.2020 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 17.02.2020 tarihli ve KYB. 2020-19403 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkında diğer kooperatifin taşıma alanında yolcu indirdiğinden bahisle idari para cezası uygulanmış ise de, benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 19. Ceza Dairesinin 18/06/2019 tarihli ve 2018/3340 esas, 2019/9648 karar sayılı ilâmında da belirtildiği üzere, somut olayda, ... Motorlu Taşıyıcılar Kooperatinin, M Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik"in 11/b maddesindeki "Araçlar, başka birliğin veya kooperatifin taşıma alanına girdiğinde yolcu alamaz, ancak indirebilir veya kendi taşıma alanına gidecek yolcuları alır, kendi taşıma alanı dışında yolcu indiremez." şeklindeki düzenleminin iptal edilmesi istemiyle açılan iptal davası sonucunda, Aydın 1. İdare Mahkemesinin 06/04/2017 tarihli ve 2016/893 esas, 2017/470 sayılı kararı ile anılan Yönetmeliğin 11/B maddesinin "kendi taşıma alanı dışında yolcu indiremez" kısmının iptal edildiği nazara alındığında, somut olayın gerçekleştiği 16/05/2017 tarihinde diğer kooperatifin taşıma alanında yolcu indirilmesi eyleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı gözetilmeden, idari para cezasına yönelik başvurunun kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden Kuşadası Sulh Ceza Hakimliği"nin 06/11/2017 tarih, 2017/2266 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nun 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, muteriz hakkında uygulanan idari para cezasının kaldırılmasına, 20.09.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.