Esas No: 2022/3574
Karar No: 2022/15827
Karar Tarihi: 08.11.2022
Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2022/3574 Esas 2022/15827 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Momed Sağlık Ürünleri İnşaat Medikal Gıda Temizlik Sterilizasyon ve Dezenfeksiyon Taahhüt İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti.'ye, 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun'un 12/1-a, b ve f. maddelerine aykırılıktan dolayı 106.572,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmıştır. Bu kararın ardından, görev uyuşmazlığına ilişkin dosya Uyuşmazlık Mahkemesine gönderilmiştir. Mahkemenin verdiği kesin nitelikteki kararın ardından, Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliği tarafından yapılan görevsizlik kararı hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle Yüksek Adalet Bakanlığına kanun yararına bozma başvurusunda bulunulmuştur. Ancak, 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu'nun yürürlüğe girmesinin ardından verilen görevsizlik kararı hukuka uygun olduğu anlaşılmıştır.
Kanun maddeleri:
- 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun'un 12/1-a, b ve f. maddeleri
- 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 28/1-b maddesi
- 2247 sayılı Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluşu ve İşleyişi Hakkında Kanun'un 15. ve 29. maddeleri
- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi
- 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu'nun 22 ve 25. maddeleri.
"İçtihat Metni"
4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun'un 12/1-a, b ve f. maddelerine aykırılıktan Momed Sağlık Ürünleri İnşaat Medikal Gıda Temizlik Sterilizasyon ve Dezenfeksiyon Taahhüt İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti. hakkında toplam 106.572,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun 04/07/2018 tarihli ve 14381302-511.04-E.123575 sayılı idarî yaptırım kararına karşı yapılan başvuru üzerine, başvurunun 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 28/1-b maddesi gereğince görev yönünden reddine, dosyanın Uyuşmazlık Mahkemesine gönderilmesine dair Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 14/04/2020 tarihli ve 2019/8919 değişik iş sayılı kararını müteakip, davanın çözümünde adli yargının görevli olduğu ve Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 14/04/2020 tarihli kararının kaldırılmasına ilişkin Uyuşmazlık Mahkemesinin 14/12/2020 tarihli ve 2020/525 esas, 2020/740 sayılı kararını takiben, aynı idari yaptırım kararına karşı yapılan itirazın görev yönünden reddine dair Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 10/05/2021 tarihli ve 2021/5731 değişik iş sayılı kararına yönelik muteriz vekili tarafından yapılan itirazın reddine dair mercii ANKARA 7. Sulh Ceza Hakimliğinin 27/05/2021 tarihli ve 2021/6312 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 04.02.2022 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 20.04.2022 tarihli ve KYB. 2022-32146 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, Ankara 3. İdare Mahkemesi ile Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliği arasında meydana gelen görev uyuşmazlığının giderilebilmesi için 2247 sayılı Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluşu ve İşleyişi Hakkında Kanun'un 15. maddesi uyarınca dosyanın Uyuşmazlık Mahkemesine gönderilmesi üzerine davanın çözümünde adli yargının görevli olduğuna dair mercii Uyuşmazlık Mahkemesince verilen 14/12/2020 tarihli ve 2020/525 esas, 2020/740 sayılı kararın, 2247 sayılı Kanun'un 29. maddesi uyarınca kesin olduğu cihetle, bu karardan sonra verilen Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 10/05/2021 tarihli ve 2021/5731 değişik iş sayılı görevsizlik kararının hukuki değerden yoksun ve yok hükmünde olduğu gözetilerek, Ankara 7. Sulh Ceza Hakimliğince görev uyuşmazlığı hakkında bir karar verilmesine yer olmadığına dair karar verilmesi yerine, yazılı şekilde esastan inceleme yapılarak karar verilmesinde ve Uyuşmazlık Mahkemesince verilen 14/12/2020 tarihli kesin nitelikte kararı müteakip, Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliğince işin esasına girilerek bir karar verilmesi yerine yazılı şekilde görevsizlik kararı verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Uyuşmazlık Mahkemesince verilen 14/12/2020 tarihli ve 2020/525 esas, 2020/740 sayılı kararından sonra, 12/03/2021 tarihi itibarı ile yürürlüğe giren 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu' nun 22 ve 25. maddelerinde yer alan düzenlemeler uyarınca verilen kararın hukuka uygun olduğu anlaşılmakla;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının yerinde görülmeyen kanun yararına bozma isteminin REDDİNE, 08/11/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.