4. Ceza Dairesi Esas No: 2020/21108 Karar No: 2021/11665 Karar Tarihi: 05.04.2021
İmar kirliliğine neden olma - Yargıtay 4. Ceza Dairesi 2020/21108 Esas 2021/11665 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Sanık, ruhsatsız bir bina yapmış ve daha sonra 31/10/2018 tarihinden önce şartları yerine getirerek yapı kayıt belgesi almıştır. Ancak İzmir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nden sanığın suça konu bina ile ilgili usule uygun yapı kayıt belgesi alıp almadığı sorulmadan yapı kayıt belgesine istinaden eksik inceleme ile düşme kararı verilmiştir. Bu yöntemin yanlış olduğu ve kanuna aykırı olduğu belirtilmiş ve kamu davasının düşürülmesi yerine düşmesine karar verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda TCK'nın 184. maddesi ve CMK'nın 223/8. maddesine de atıfta bulunulmuştur. TCK'nın 184. maddesi, imar kirliliğine neden olanlara verilecek cezaları düzenlemekte ve yapı kayıt belgesi almayanların suçlu sayılabileceğini belirtmektedir.
4. Ceza Dairesi 2020/21108 E. , 2021/11665 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi SUÇ : İmar kirliliğine neden olma HÜKÜM : Düşme
KARAR
Yerel Mahkemece bozma üzerine verilen hüküm temyiz edilmekle, başvurunun süresi ve kararın niteliği ile suç tarihine göre dosya görüşüldü: Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi. Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede: 1-Sanığın, 7143 sayılı Kanunla eklenen 3194 sayılı İmar Kanunu"nun geçici 16. maddesi gereğince 31/12/2017 tarihinden önce yaptığı ruhsatsız binayla ilgili 31/10/2018 tarihinden önce şartları yerine getirerek yapı kayıt belgesi aldığından bahisle TCK"nın 184. maddesi gereğince açılan kamu davasının düşmesine karar verilmiş ise de anılan Kanun maddesinde "Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve yetkilendireceği kurum ve kuruluşlara 31/10/2018 tarihine kadar başvurulması, bu maddedeki şartların yerine getirilmesi ve 31/12/2018 tarihine kadar kayıt bedelinin ödenmesi halinde Yapı Kayıt Belgesi verilebilir." şeklindeki düzenleme karşısında İzmir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nden sanığın suça konu bina ile ilgili usule uygun yapı kayıt belgesi alıp almadığı sorulmadan, sanığın ibraz ettiği fotokopi şeklindeki yapı kayıt belgesine istinaden eksik inceleme ile düşme kararı verilmesi, 2-Kabule göre de; TCK’nın 184/5 ve CMK’nın 223/8. maddeleri uyarınca kamu davasının “DÜŞMESİNE” yerine “DÜŞÜRÜLMESİNE” karar verilmesi, Kanuna aykırı ve katılan ... vekilinin temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden, tebliğnameye aykırı olarak başkaca yönleri incelenmeksizin HÜKMÜN BOZULMASINA, yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın esas/hüküm mahkemesine gönderilmesine, 05/04/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.