Danıştay 8. Daire 2018/4994 Esas 2021/2625 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/4994
Karar No : 2021/2625

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü - …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Eskişehir Anadolu Üniversitesi Porsuk Meslek Yüksekokulu Elektrik ve Enerji Bölümü Elektrik Enerjisi Üretim, İletim ve Dağıtım Programında 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 50/d maddesi kapsamında … olarak görev yapan davacının, … tarih ve … sayılı yazı ile bildirilen 08/08/2017 tarihi itibariyle ilişiğinin kesilerek kadrosunun boşaltılması suretiyle 2547 sayılı Yasanın 33/a maddesi kapsamında atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; 2547 sayılı yasanın 50/d maddesi kapsamında görev yapanların 33/a maddesi kapsamına naklen atanma olanağı bulunmadığı, bu atamanın açıktan atama niteliğinde olduğu, bu nedenle Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik'te öngörülen usule tabi olacağı, 50/d maddesi kapsamında istihdamın amacı ve 2547 sayılı Kanun'un 50/d maddesi uyarınca belirli bir süre ile atananların öngörülen sürenin sonunda görev sürelerinin kendiliğinden sona ereceği hususu göz önüne alındığında, 674 sayılı KHK hükmü gereği kadrosu 2547 sayılı Kanunun 50/d maddesine dönüştürülen davacının 25/07/2017 tarihinde doktora öğrenimini tamamlaması üzerine 2547 sayılı Kanunun 50/d ve ek madde 30 uyarınca kadrosu ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.


TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Eskişehir Osmangazi Üniversitesi bünyesinde … olarak görev yapmakta iken … Üniversitesi'ndeki doktora eğitimi nedeniyle davalı üniversiteye 24/02/2014 tarihinde … olarak naklen atandığı, 2547 sayılı Kanun'un 35. maddesi uyarınca Eylül 2014'te … Üniversitesi'nde görevlendirildiği, 4 ay sonra 2015 yılı Ocak ayında 33. maddeye göre naklen atanarak tekrar Anadolu Üniversitesi'ne döndüğü, 2017 yılı Temmuz ayında doktora eğitimini tamamladığı, davalı idarede davacının hizmetine ihtiyaç olmasına ve 2547 sayılı Kanun'un 33/a maddesine göre atanma talebine rağmen hiçbir somut gerekçe gösterilmeden sadece 674 sayılı KHK ile getirilen düzenlemeye istinaden tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kullanılmayan … TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine,
4. Kesin olarak, 29/04/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.