16. Ceza Dairesi 2019/11989 E. , 2020/2876 K.
"İçtihat Metni"Mahkemesi :Ceza Dairesi
Suç : Terör örgütünün propagandasını yapmak
Hüküm : 3713 sayılı Kanunun 7/2, TCK’nın 53, 63 maddeleri uyarınca kurulan mahkumiyet hükmüne yönelik istinaf başvurusunun esastan
reddi
Bölge Adliye Mahkemesince sanık hakkında terör örgütünün propagandasını yapmak suçuna yönelik kesin olarak verilen hüküm yönünden, 24.10.2019 tarihinde Resmi Gazete"de yayımlanarak yürürlüğe giren 7188 sayılı Kanunun 29. maddesi ile 5271 sayılı CMK"nın 286. maddesine eklenen üçüncü fıkradaki düzenleme gereğince temyiz yolunun açılması üzerine anılan Kanuna eklenen 5. maddenin 1/f bendinde belirtilen süre içinde temyiz edilmekle;
Temyiz edenlerin sıfatı, başvurunun süresi, kararın niteliği ve temyiz sebebine göre dosya incelendi, gereği düşünüldü;
Temyiz talebinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi;
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede;
Silahlı terör örgütünün propagandasını yapma suçu 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 7/2. maddesinde;
“(Değişik fıkra: 11/04/2013-6459 S.K./8. md) Terör örgütünün; cebir, şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini meşru gösterecek veya övecek ya da bu yöntemlere başvurmayı teşvik edecek şekilde propagandasını yapan kişi, bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Bu suçun basın ve yayın yolu ile işlenmesi hâlinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır. Ayrıca, basın ve yayın organlarının suçun işlenmesine iştirak etmemiş olan yayın sorumluları hakkında da bin günden beş bin güne kadar adli para cezasına hükmolunur. Aşağıdaki fiil ve davranışlar da bu fıkra hükümlerine göre cezalandırılır:
a) (Mülga bent: 27/03/2015-6638 S.K./10.md.)
b) Toplantı ve gösteri yürüyüşü sırasında gerçekleşmese dahi, terör örgütünün üyesi veya destekçisi olduğunu belli edecek şekilde;
1. Örgüte ait amblem, resim veya işaretlerin asılması ya da taşınması,
2. Slogan atılması,
3. Ses cihazları ile yayın yapılması,
4. Terör örgütüne ait amblem, resim veya işaretlerin üzerinde bulunduğu üniformanın giyilmesi.
İkinci fıkrada belirtilen suçların; dernek, vakıf, siyasî parti, işçi ve meslek kuruluşlarına veya bunların yan kuruluşlarına ait bina, lokal, büro veya eklentilerinde veya öğretim kurumlarında veya öğrenci yurtlarında veya bunların eklentilerinde işlenmesi halinde bu fıkradaki cezanın iki katı hükmolunur.”
Şeklinde düzenlenmiştir.
Propaganda; belli bir görüşün, ideolojinin toplum içinde yayılmasını, fikir ve kanatlerinin kökleşmesini sağlamak için, bu amacın gerçekleşmesine yönelik olarak her türlü maddi ve manevi araca başvurarak telkin, teşvik ve etkide bulunmak olarak tanımlamak mümkündür.
Propaganda yapma fiilinden örgütün övülmesi, kişilerde örgüte sempati duyulmasını sağlayacak hareketler gerçekleştirilmesi, örgütün faaliyetlerine yakınlık sağlayacak duyguların yaratılması, örgüte karşı duyulan düşmanlığın ortadan kaldırılması sonucunu doğuran hareketlerin yapılması, örgütü iyi gösteren biçimde tanıtmak gibi faaliyetler anlaşılabilir.
Ancak bütün bu faaliyetlerin, maddenin son hali gereğince, “Örgütün, cebir, şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini meşru gösterecek veya övecek ya da bu yöntemlere başvurmayı teşvik edecek şekilde” olması gerekir. Böylece maddenin yeni haliyle propagandanın yapılış şekline sınır getirilmiştir.
Propagandanın örgütün cebir, şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini ya meşru gösterecek veya övecek ya da bu yöntemlere başvurmayı teşvik edecek şekilde yapılması gerekir. Bu durumda her türlü propaganda fiili bu suçun oluşması için yeterli olmayacak ancak maddede sayılan alternatif niteliklere sahip olan propaganda fiilleri suç teşkil edecektir. Propagandanın bu niteliklere sahip olup olmadığı ise her somut olayda hakim tarafından değerlendirilecek bir husustur.
Örgütün propagandasının belirli bir şekilde yapılması şart değildir. Yazılı, sözlü fiillerle olabileceği gibi, gösteri, protesto vb. yollarla yapılması da mümkündür.
Bu suç ancak kastla işlenebilen bir suçtur; taksirle işlenemez. Özellikle maddenin son halinden sonra bu suçun olası kastla işlenemeyeceğini hatta doğrudan kastla işlenebileceğini belirtmek gerekir. Zira failin propaganda yapmaktaki amacı örgütün iyi gösterilmesine, destek görmesine, örgütün toplum nezdinde benimsetilmesine yönelik olmalıdır.
Tüm bu açıklamalar kapsamında somut olay değerlendirildiğinde;
Sanık savunması, kolluk tarafından tutulan tespit tutanakları ve tüm dosya kapsamından; kendi beyanına göre “travesti olduğunu ve fuhuşla geçimini sağladığını” ifade eden sanığın, kendisiyle uğraştığını düşündüğü kolluk görevlilerine yönelik, onlara duymuş olduğu kızgınlık ve öfkeden kaynaklı olarak, kendisine ait olan ve herkes tarafından görülebilen ... (star) isimli facebook sosyal paylaşım sitesinde; “Polisleri doğuda ..."lılar gebertiyor. Sivas"ta da öldürülmesi gereken orospu evlatları var. ..."ya çağrı arkadaşlar buraya bir el atın. Madde ve manevi yanınızdayım” ve İstanbul Çağlayan Adliyesi"nde şehit edilen Cumhuriyet Savcısı ..."ın ... üyeleri tarafından rehin alınmasına ilişkin fotoğrafların üzerine “Çağlayan adliyesinde adamın anasını si..p papucunu eline verdiler dimi..İşte aynısı Sivas"ta olacak yakında. Burdan duyuruyorum. Hem de tek kişi ile kalmayacak. O kesim kendini iyi biliyor. Alt resimdeki gebertilen şahıs size ibret olsun” şeklinde yapmış olduğu paylaşımların, olay tarihi ve yeri, sanığın muhatap kitle üzerindeki etkisi, sanığın paylaşımlarını bir kısım kolluk görevlilerinin şahsına uyguladığı davranışlardan kaynaklı kızgınlıktan dolayı yapması, paylaşım içeriğinin belli bir görüş ve ideolojinin toplum içinde yayılmasını, kökleşmesini sağlamaya yönelik beyan ve yazılar olmaması karşısında, eyleminin TCK’nın 215. maddesinde tanımlanan “suçu ve suçluyu övme” ile TCK"nın 301/2. maddesinde düzenlenen “devletin emniyet teşkilatını alenen aşağılama” suçlarını oluşturup oluşturmayacağı tartışılmadan yazılı şekilde sanık hakkında unsurları oluşmayan silahlı terör örgütünün propagandasını yapmak suçundan cezalandırılmasına yönelik karar verilmesi,
Kanuna aykırı, sanığın temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, bu sebeplerden dolayı hükmün CMK"nın 302/2. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 28.02.2019 tarihinde yürürlüğe giren 20.02.2019 tarih ve 7165 sayılı Kanunun 8. maddesiyle değişik 5271 sayılı CMK"nın 304. maddesi uyarınca dosyanın Sivas 2. Ağır Ceza Mahkemesine, kararın bir örneğinin Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 4. Ceza Dairesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 08.06.2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.