Danıştay 2. Daire 2021/225 Esas 2021/1737 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/225
Karar No : 2021/1737

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
(İl Özel İdaresi)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …Emlak Nak. İnş. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; İstanbul ili, Şile ilçesi, …köyü sınırları içinde yer alan bölgede 1-b grubu (Tras) maden işletmesi olarak açılması için madencilik faaliyetleri alanında gayrisıhhi müessese açma ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvuruların reddine ilişkin İstanbul İl Özel İdaresi Mali İşler Daire Başkanlığının … günlü, … sayılı işlemi ile bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin … günlü, …sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay Onuncu Dairesinin 11/10/2018 günlü, E:2016/8949, K:2018/3061 sayılı bozma kararına uyularak verilen … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davalı idare tarafından, maden mevzuatı ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca, başvurular üzerine, söz konusu alanların imar, çevre vb. durumunun tespit edilmesi, açılmak istenilen gayrisıhhi müessesenin sınıfının belirlenmesi ve hangi sınıfa göre hangi usûl ve esasların yerine getirileceğinin Yönetmelik dikkate alınarak tespit edilmesi sonucunda bir işlem tesis edilmesi gerekirken, yalnızca Şile Belediye Başkanlığı görüşü doğrultusunda başvuruların reddedilmesine yönelik işlemlerde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Gayrisıhhi müessese ruhsatının hangi sınıfa girerse girsin ilgili kurumlardan görüş talep edildiği, olumsuz görüş alınması halinde ruhsat başvurusunun reddedildiği, Şile Belediye başkanlığının olumsuz görüşü üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 25/05/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.