Danıştay 12. Daire 2019/6735 Esas 2021/3306 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6735
Karar No : 2021/3306

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …'yu temsilen … Sendikası
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Ankara İli, … No'lu Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonunda sağlık memuru (acil tıp teknisyeni) olarak görev yapan davacı tarafından, Anadolu Üniversitesi, Açık Öğretim Fakültesi, İktisadi ve İdari Programlar Bölümü, Sağlık Kurumları İşletmeciliği Programından mezun olması sebebiyle intibakının yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal ve özlük hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı bozma kararına uyularak; 632 sayılı KHK'nın 1. maddesi ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na eklenen Geçici 37.maddesinde, memur kadrolarına ataması yapılan personelin, sözleşmeli personel pozisyonlarında geçirdikleri sürenin öğrenim durumlarına göre kazanılmış hak ve aylıklarında değerlendirilmesi gerektiği düzenlemesine yer verildiği, memuriyete giriş derecelerinin sözleşmeli pozisyona atanmalarına esas olan öğrenim durumlarına göre tespit edileceği yolunda bir istisna getirilmediği, sözleşmeli personel iken memur kadrosuna ataması yapılan davacının, atama yapıldığı tarihte mevcut eğitim durumuna göre memuriyete giriş derecesinin belirlenmesi ve intibakının yapılması gerekmekte iken, sözleşmeli personel olarak atamasına esas alınan alt öğrenim düzeyine göre intibakın yapılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemin iptaline, davacının mezun olduğu Anadolu Üniversitesi, Açık Öğretim Fakültesi, İktisadi ve İdari Programlar Bölümünün 2 yıl süreli Sağlık Kurumları İşletmeciliği Programının, Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 07/01/2009 tarihli kararı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı için bir üst öğrenim sayıldığı, davacının mezun olduğu programın üst öğrenim olduğu hususu dikkate alınarak, davacının zam ve tazminatlarının üst öğrenim durumuna göre ödenmesi gerektiğinden, yoksun kaldığı parasal ve özlük hakların başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, 657 sayılı Kanunun 4/B maddesi kapsamında çalışmakta iken memur kadrosuna atananların, kazanılmış hak, aylık, derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilmek üzere geçirdikleri hizmet süreleri dışında herhangi bir düzenleme bulunmadığından, aksi yönde verilen yerel Mahkeme kararının bozularak davanın reddine karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali, davacının tazminat isteminin kabulü ile mahrum kaldığı parasal haklarının, davalı idareye başvuru tarihi olan 03/10/2011 tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 31/05/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.