5. Ceza Dairesi Esas No: 2015/7167 Karar No: 2019/10203 Karar Tarihi: 04.11.2019
Görevi kötüye kullanma iki kez - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/7167 Esas 2019/10203 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Belediye başkanı olarak görev yapan sanık, işçi ve memurlara ödeme yaparken belediyenin gerçekleşen bütçe gelirlerinin %30'unu geçtiği halde personel alımı yapmıştır. Sanığın görevi kötüye kullanmak suçundan yargılandığı davada, mahkeme işçilerin ve memurların belediye adına hizmet ürettiklerini ve aldıkları ücretin kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceğini belirtmiş, beraat kararı vermiştir. Ancak, sanığın yaptığı işçi alımının kişilere haksız menfaat sağlama nedeniyle objektif cezalandırma şartlarını sağladığı ve zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçunun oluştuğu gözetilmediği için, mahkeme kararı temyiz edilerek bozulmuştur. Bu suçun TCK'nın 257/1. maddesi kapsamında olduğu belirtilmiştir.
5. Ceza Dairesi 2015/7167 E. , 2019/10203 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi SUÇ : Görevi kötüye kullanma (iki kez) HÜKÜM : Beraat
Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek gereği düşünüldü: Suç tarihinde ... Belediye başkanı olarak görev yapan sanığın, 2004-2008 yılları arasında belediyede çalışan personele yapılan ödemelerin, belediyenin gerçekleşen bütçe gelirlerinin % 30"unu geçtiği ve personel giderleri bu oranın altına ininceye kadar personel alımı yapılmaması gerektiği halde, Belediye Kanununun 49. maddesine aykırı olarak 2005 yılında toplam 30 memurun atamasını yapıp, 2008 yılında da 31 geçici işçiyi işe alarak görevini kötüye kullandığı iddia edilen somut olayda; işçi ve memurların belediye adına hizmet ürettikleri, üretilen hizmetin karşılığı olarak kendilerine ödenen ücretin kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceği gerekçesiyle beraat kararı verilmiş ise de; fazladan aldığı işçilere menfaat sağlanması nedeniyle TCK"nın 257/1. maddesindeki objektif cezalandırma şartlarından olan kişilere haksız menfaat sağlama hususunun gerçekleştiği ve zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçunun bu suretle oluştuğu gözetilmeden, oluşa uygun düşmeyen gerekçe ve yanılgılı değerlendirme sonucu söz konusu suçtan mahkumiyeti yerine yazılı şekilde beraatine karar verilmesi, Kanuna aykırı, O yer Cumhuriyet savcısının temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükümlerin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA 04/11/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.