Zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/6527 Esas 2019/10145 Karar Sayılı İlamı

5. Ceza Dairesi
Esas No: 2015/6527
Karar No: 2019/10145
Karar Tarihi: 24.10.2019

Zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/6527 Esas 2019/10145 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Mahmutlar Belediye Başkanı olarak görev yapan sanık, Kamu İhale Kanunu'nun temel ilkelerine aykırı davranarak yüklenici lehine menfaat sağladığı iddiasıyla zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçuyla suçlandı. Sanığın doğrudan temin alım yöntemini kullanarak D-400 karayolu orta refüjünün çimlendirilmesi, ağaçlandırılması, aydınlatma malzemelerinin alınması, sulama tesisatının yapılması gibi aynı projede yer alan benzer nitelikte olan işleri kısımlara bölerek yapması suçun oluşmasına sebep oldu. Mahkeme, sanığın beraatına karar vermiştir. Ancak, bu karar yasal ve yeterli olmayan gerekçelere dayanmaktadır. Bu nedenle, karar O yer Cumhuriyet savcısının temyiz itirazlarıyla sınırlı olarak incelenmiş ve 5320 sayılı Kanun'un 8/1. maddesi ve CMUK'nın 317. ve 321. maddeleri uyarınca BOZULMASINA karar verilmiştir.
Kanun Maddeleri:
- Kamu İhale Kanunu
- 5320 sayılı Kanun'un 8/1. Maddesi
- CMUK'nın 317. ve 321. maddeleri

5. Ceza Dairesi 2015/6527 E. , 2019/10145 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ : Zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma
HÜKÜM : Beraat

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelendi;
Sanığa yüklenen görevi kötüye kullanma suçundan doğrudan zarar görmeyen Hazinenin davaya katılma hakkı ve hükmü temyiz etme yetkisi bulunmadığından, vekilinin bu suçtan kurulan beraat hükmüne yönelik temyiz isteminin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 317. maddesi uyarınca REDDİYLE, incelemenin O yer Cumhuriyet savcısının temyiz itirazlarıyla sınırlı olarak yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:
Mahmutlar Belediye başkanı olarak görev yapan sanığın, D-400 karayolu orta refüjünün çimlendirilmesi, ağaçlandırılması, aydınlatma malzemelerinin alınması, sulama tesisatının yapılması gibi aynı projede yer alan benzer nitelikte olan ve yakın tarihlerde yapılan işlerin doğrudan temin limitinde kalması amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin alım yöntemini kullanarak yapması, bu suretle Kamu İhale Kanunu"nun temel ilkelerine aykırı davranarak yüklenici lehine menfaat sağlaması şeklindeki eylemlerinin zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu ve objektif cezalandırma koşulları gerçekleştiği halde, yasal ve yeterli olmayan gerekçelerle yazılı şekilde beraatine karar verilmesi,
Kanuna aykırı, O yer Cumhuriyet savcısının temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA 24/10/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.