Yüksek Adalet Bakanlığı"nın, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan sanık ... hakkındaki Bursa 6. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 22/11/2017 tarihli ve 2017/642 esas, 2017/847 sayılı kararının kanun yararına bozulması istemi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 27/09/2018 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A-)Konuyla İlgili Bilgiler:
1- Şüpheli ... hakkında “kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma” suçundan Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı"nca yürütülen soruşturma sonucunda, 27/10/2016 tarihli ve 2016/51007 soruşturma ve 2016/1462 sayılı kararı ile; ... sayılı TCK’nın 191/2. maddesi gereğince beş yıl süre ile kamu davasının açılmasının ertelenmesine, aynı Kanun"un 191/3. maddesi uyarınca erteleme süresi içerisinde bir yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına, aynı Kanun"un 191/4. maddesi gereğince erteleme süresi içerisinde kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi ya da tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alması, kabul etmesi veya bulundurması ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanması durumunda hakkında kamu davası açılacağının ihtarına karar verildiği, kararın şüpheliye 16/11/2016 tarihinde tebliğ edildiği,
2- Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı"nca kararın gereğinin ifası için 29/12/2016 tarihinde Bursa Denetimli Serbestlik Müdürlüğü"ne gönderildiği, Bursa Denetimli Serbestlik Müdürlüğü"nün 04/01/2017 tarihli çağrı yazısının 18/01/2017 tarihinde şüpheliye tebliğ edildiği, müdürlüğe başvurmaması nedeniyle uyarılmasına karar verildiği, 13/02/2017 tarihli uyarı yazısının 16/02/2017 tarihinde tebliğ edildiği, yükümlünün 17/02/2017 tarihinde müdürlüğe başvurduğu, aynı tarihte bilgilendirme formu imzalatılarak Bursa Devlet Hastanesi"ne sevk edildiği, hastanenin 28/02/2017 tarihli yazısı ile tedavi gereklerine uygun davranmaması nedeniyle tedaviye uyumsuz olduğunun bildirilmesi üzerine İnfaz İşlemleri Değerlendirme Komisyonunun 22/03/2017 tarihli kararı ile dosyanın ihlalen kapatılmasına karar verildiği, müdürlüğün 23/03/2017 tarihli yazısı ile de dosyanın Cumhuriyet savcılığına gönderildiği,
3- Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı"nca dava açılmasının ertelenmesi kararının kaldırılarak şüpheli hakkında, 01/08/2017 tarihli ve 2016/51007 soruşturma, 2017/14789 esas, 2017/11270 sayılı iddianame ile kamu davası açıldığı,
4- Kanun yararına bozma istemine konu Bursa 6. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 22/11/2017 tarihli 2017/642 esas ve 2017/847 sayılı kararı ile; tedaviye ısrarla uymadığına dair kanaat oluşmadığı gerekçesiyle “hüküm kurulmasına yer olmadığına, denetimli serbestlik tedbirinin devamına” karar verildiği, kararın 19/12/2017 tarihinde istinaf yoluna başvurulmadan kesinleştiği,
Anlaşılmıştır.
B-)Kanun Yararına Bozma İstemi:
Kanun yararına bozma istemi ve ihbar yazısında;
“Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı satın almak, madde kabul etmek, bulundurmak ve kullanmak suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı"nca verilen 27/10/2016 tarihli ve 2016/51007 soruşturma, 2016/1462 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve şüpheli hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararı müteakip, şüphelinin kendisine yüklenen yükümlülüklere uygun davranmamakta ısrar ettiği gerekçesiyle Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı"nca düzenlenen 01/08/2017 tarihli ve 2016/51007 soruşturma, 2017/14789 esas, 2017/11270 sayılı iddianame ile kamu davası açılması üzerine yapılan yargılama sonucunda, sanığın tedavi programına ısrarla uymadığına dair tam bir kanaat oluşmadığı gerekçesiyle hüküm kurulmasına yer olmadığına ilişkin Bursa 6. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 22/11/2017 tarihli ve 2017/642 esas, 2017/847 sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.
Dosya kapsamına göre, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının 16/11/2016 tarihinde şüpheliye tebliğ edildiği ve infazının başladığı, sanık hakkında denetimli serbestlik tedbirine başlanabilmesi için 10 gün içinde müracaat etmesine dair Bursa Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün 04/01/2017 tarihli ve 2016/5785 DS sayılı çağrı yazısının 18/01/2017 tarihinde usulüne uygun tebliğ edildiği, anılan Müdürlüğün 13/02/2017 tarihli ve 2017/5785 DS sayılı yazısı ile bu defa tebliğe rağmen 10 gün içinde gerekli başvurunun yapılmadığı belirtilmek suretiyle 10 gün içinde yine başvuru yapılmaz ise yükümlülüklere uymamakta ısrar etmiş sayılacağına dair ihtar yazısının 16/02/2017 tarihinde sanığa tebliğ edildiği, hükümlünün başvurusu üzerine 17/02/2017 tarihi itibari ile Bursa Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından düzenlenen denetim planının hükümlüye tebliğ edilerek infazına başlanıldığı, anılan denetim planına göre Bursa Devlet Hastanesi’nin 28/02/2017 tarihli raporu ile sanığın tedavinin gereklerine uygun davranmaması nedeniyle uyumsuz olduğunun bildirilmesi üzerine dosyasının kapatılarak Bursa Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, böylece hükümlünün denetimli serbestlik tedbirine uymama konusunda ısrar gösterdiği anlaşılmakla, kamu davasına devamla esastan inceleme yapılarak bir karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” denilerek ... Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca Bursa 6. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 22/11/2017 tarihli ve 2017/642 esas, 2017/847 sayılı kararının bozulması istenilmiştir.
C-) Konunun Değerlendirilmesi:
6545 sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 68. maddesi ile değiştirilen, ... sayılı Türk Ceza Kanunu"nun 191. maddesi ile kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan başlatılan soruşturmada, Cumhuriyet Savcısı tarafından beş yıl süre ile kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verileceği, Cumhuriyet savcısının, bu durumda şüpheliyi, erteleme süresi zarfında kendisine yüklenen yükümlülüklere uygun davranmadığı veya yasakları ihlal ettiği takdirde kendisi bakımından ortaya çıkabilecek sonuçlar konusunda uyaracağı, kişinin, erteleme süresi zarfında, kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi, tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alması, kabul etmesi veya bulundurması ve uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanması hâlinde hakkında kamu davası açılacağı hükme bağlanmıştır.
İncelenen dosya içeriğine göre; şüpheli hakkında Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı"nca verilen kamu davasının açılmasının ertelenmesi ve tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanması kararı 16/11/2016 tarihinde şüpheliye tebliğ edilmiştir. Bursa Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından 2016/5785 DS dosyası üzerinden gönderilen 04/01/2017 tarihli çağrı yazısı 18/01/2017 tarihinde şüpheliye tebliğ edilmiş, müdürlüğe başvurmaması nedeniyle uyarılmasına karar verilmiş, 13/02/2017 tarihli uyarı yazısının 16/02/2017 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine yükümlü 17/02/2017 tarihinde müdürlüğe başvurmuş, aynı tarihte bilgilendirme formu imzalatılarak Bursa Devlet Hastanesine sevk edilmiştir, hastanenin 28/02/2017 tarihli yazısı ile tedavi gereklerine uygun davranmaması nedeniyle tedaviye uyumsuz olduğunun bildirilmesi üzerine İnfaz İşlemleri Değerlendirme Komisyonunun 22/03/2017 tarihli kararı ile dosyanın ihlalen kapatılmasına karar verilerek dosya Cumhuriyet savcılığına gönderilmiş, Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı"nca dava açılmasının ertelenmesi kararı kaldırılarak şüpheli hakkında kamu davası açılmıştır. Bursa Devlet Hastanesinin 28/02/2017 tarihli yazısı ile tedavinin gereklerine uygun davranmaması nedeniyle tedaviye uyumsuz olduğunun bildirildiği, ancak hangi nedenle tedaviye uyumsuz olduğu konusunda bir açıklık bulunmadığı, sanığın savunmasında hastaneye gittiğini, tahlil için idrar örneği vermek üzere saat 09.00’dan saat 15.00’e kadar beklediği halde örnek veremediğini savunması karşısında, şüpheli hakkında kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının kaldırılarak kamu davası açılabilmesi için, şüphelinin erteleme süresi zarfında kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi gerektiği, şüphelinin fiilinin ısrar olarak değerlendirilebilmesi için en az 2 kez ihtar yapılmış olması ve şüphelinin usulüne uygun 2 haklı ihtara rağmen ısrarla denetime uymaması gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, şüphelinin tedavinin gereklerine ve tedbire uymama konusunda ısrar gösterdiğinin belirlenemediği, ısrar şartının gerçekleşmediği anlaşılmıştır.
... sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 223/1. maddesinde, “Duruşmanın sona erdiği açıklandıktan sonra hüküm verilir. Beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, mahkûmiyet, güvenlik tedbirine hükmedilmesi, davanın reddi ve düşmesi kararı, hükümdür.” ve aynı maddenin 8. fıkrasında "Türk Ceza Kanununda öngörülen düşme sebeplerinin varlığı ya da soruşturma veya kovuşturma şartının gerçekleşmeyeceğinin anlaşılması hallerinde, davanın düşmesine karar verilir. Ancak, soruşturmanın veya kovuşturmanın yapılması şarta bağlı tutulmuş olup da şartın henüz gerçekleşmediği anlaşılırsa; gerçekleşmesini beklemek üzere, durma kararı verilir. Bu karara itiraz edilebilir." şeklinde hüküm çeşitleri tahdidi olarak sayılmış olup , mahkemece ısrar şartının gerçekleşmediği kanaatine varılması durumunda şartın gerçekleşmesini beklemek üzere durma kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden anılan Kanun"da düzenlenmeyen “hüküm kurulmasına yer olmadığına” şeklinde karar verilmesi de kanuna aykırıdır.
D-)Karar:
Yukarıda açıklanan nedenlere göre; kamu davasında durma kararı verilerek, kamu davası açılmasının ertelenmesi koşullarına uygun sonuç ve biçimde değerlendirilme yapılmak üzere dosyanın Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı"na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden Kanunda düzenlenmeyen “hüküm kurulmasına yer olmadığına” karar verilmesi kanuna aykırı olup kanun yararına bozma istemi değişik gerekçe ile yerinde görüldüğünden; Bursa 6. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 22/11/2017 tarihli ve 2017/642 esas, 2017/847 sayılı kararının ... sayılı CMK"nın 309. Maddesinin 3. fıkrası gereğince kanun yararına BOZULMASINA, aynı Kanun"un 309. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için, dosyanın Adalet Bakanlığı"na iletilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na gönderilmesine,
10/04/2018 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.