Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2016/8154 Esas 2018/5117 Karar Sayılı İlamı

5. Ceza Dairesi
Esas No: 2016/8154
Karar No: 2018/5117
Karar Tarihi: 04.07.2018

Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2016/8154 Esas 2018/5117 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Sulama birliği başkanı olan sanığın sulama beyannamesi vermeden ya da eksik beyanname ile sulama yapan birlik üyelerine, su kullanım hizmet bedelinin iki katına kadar idari para cezası uygulayabileceği hükmüne rağmen idari yaptırım uygulamaması, ihmali davranışla görevi kötüye kullanma suçunu oluşturdu. Ancak, mahkeme sanığın cezasını belirlerken, kanun maddelerindeki cezaların alt ve üst sınırları arasında takdir hakkının kullanılması gerektiği ve suçun işleniş biçimine göre cezanın orantılı şekilde tayin edilmesi gerektiği yönündeki hükümleri göz ardı etmiştir. Bu nedenle, hüküm kanuna aykırı olduğundan bozulmuştur. Kanunlar: Sulama Birliği Kanunu (6172 sayılı kanun), Türk Ceza Kanunu (5237 sayılı kanun) maddeleri: 12/1-b, 257/1, 61, 3/1.

5. Ceza Dairesi 2016/8154 E. , 2018/5117 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Sulh Ceza Mahkemesi
SUÇ : Görevi kötüye kullanma
HÜKÜM : Mahkumiyet

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
Yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin soruşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya içeriğine göre yerinde görülmeyen sair temyiz itirazlarının reddine,
Ancak;
Sulama birliği başkanı olan sanığın 6172 sayılı Sulama Birliği Kanunu 12/1-b maddesi uyarınca sulama beyannamesi vermeden ya da eksik beyanname ile sulama yapan birlik üyelerine, suladığı her dekar arazi başına su kullanım hizmet bedelinin iki katına kadar idari para cezası uygulayabileceği hükmü karşısında birliğe ait suyun beyanname verilmeden kullanılması nedeniyle idari yaptırım uygulamaması şeklinde gerkçekleşen eyleminin ihmali davranışla görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu halde, TCK"nın 257/1 maddesinin uygulanması suretiyle hüküm kurulması
Kabule göre de;
5237 sayılı TCK"nın 61. maddesi uyarınca temel cezalar belirlenirken, söz konusu maddenin 1. fıkrasında 7 bent halinde sayılan hususlar göz önünde bulundurularak ve somut gerekçeler tek tek belirtilmek suretiyle ilgili kanun maddelerindeki cezaların alt ve üst sınırları arasında takdir hakkının kullanılması, ayrıca aynı Kanunun 3/1. maddesindeki "suç işleyen kişi hakkında işlenen fiilin ağırlığıyla orantılı ceza ve güvenlik tedbirine hükmolunur" şeklindeki düzenleme nazara alınarak ve somut gerekçeler belirtilmek suretiyle tespit edilmesi gerekirken, "suçun işleniş biçimi" şeklindeki maddede yazılı ibarenin tekrarıyla yetinilip, teşdiden uygulama yapıldığı belirtilmeden, sanık hakkındaki temel cezanın alt sınırdan uzaklaşılarak tayini,
Kanuna aykırı, sanığın temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, hükmün 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321 ve 326/son maddeleri uyarınca BOZULMASINA, 04/07/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.