Danıştay 2. Daire 2020/2432 Esas 2021/2274 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2432
Karar No : 2021/2274

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... A.Ş. Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; ... Anonim Şirketinde Teftiş Kurulu Başkanı kadrosunda olup, Genel Müdürlükte görevli bulunan davacı tarafından, 6639 sayılı Kanun uyarınca 1. Dereceli müfettiş olarak atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararıyla; idare hukukunun temel ilkelerinden olan yetkide ve usulde paralellik ilkesi uyarınca, yönetim kurulu kararı ile atama usulüne tabi olan davacının, görevden alınmasının veya naklen atamasının aynı usule göre olması gerektiğinden, müfettiş olarak atanmasının yönetim kurulu tarafından değil, doğrudan, yetkisiz biçimde genel müdür tarafından yapılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle, istinaf başvursunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Bakanlar Kurulu Kararı ile her yıl yayımlanan 2017 Yılına Ait Genel Yatırım ve Finansman Programının Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esasların belirlenmesine Dair Tebliğ' de Yönetim Kurulları Toplantı yeter sayısı bulunmadığı durumlarda iş ve işlemlerin sekteye uğratılmaması için teşebbüs Genel Müdürüne açıktan ve naklen atama yetkisi tanındığı, Yönetim Kurulunun karar yeter sayısı bulunamaması nedeniyle yıllardır tüm Kamu İktisadi Teşekküllerinde yerleşmiş bir kural olarak atama yetkisinin teşebbüs Genel Müdürü tarafından kullanıldığı, toplantı yeter sayısı sağlandığında Yönetim Kurulunun onayına sunulduğu, davacı hakkında da aynı usulün uygulandığı, Yönetim Kuruluna bilgi verilerek onayının alındığı, ayrıca davacının geçirdiği disiplin durumunun da göz önünde bulundurulduğu ileri sürülmekle, istinaf başvurusunun reddi kararının bozulması talep edilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.