23. Ceza Dairesi Esas No: 2016/12655 Karar No: 2016/10786 Karar Tarihi: 15.12.2016
Yargıtay 23. Ceza Dairesi 2016/12655 Esas 2016/10786 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Nevşehir Cumhuriyet Başsavcılığı, görevi kötüye kullanma ve dolandırıcılık suçlarından şüpheli... ve diğer şüpheliler hakkında yapılan soruşturma sonrasında kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verdi. Ancak, Denizli Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan soruşturma sonucunda suçun işlendiği yönünde yeterli şüphe oluştuğu anlaşıldı ve müştekilere ilişkin gelir gider işlemlerinde usulsüzlük bulunup bulunmadığına karar vermek için uzmanlık raporu alınması gerektiği açıklandı. Nevşehir Sulh Ceza Hakimliği, bu karara rağmen itirazı reddetti. Yüksek Adalet Bakanlığı ise kararı kanun yararına bozdu ve uzmanlık raporu alınması gerektiğini belirtti. Kanun yararına bozma talebi 5271 sayılı CMK'nın 309. maddesi uyarınca yapıldı. Kanunlar: 5271 sayılı CMK madde 160, madde 170/2, madde 172, madde 173/3.
23. Ceza Dairesi 2016/12655 E. , 2016/10786 K.
"İçtihat Metni"
Görevi kötüye kullanma ve dolandırıcılık suçlarından şüpheli ... ve diğer şüpheliler haklarında yapılan soruşturma evresi sonunda Nevşehir Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 28/03/2016 tarihli ve 2015/5442 soruşturma, 2016/1225 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik yapılan itirazın reddine ilişkin mercii Nevşehir Sulh Ceza Hakimliğinin 22/04/2016 tarihli ve 2016/716 değişik iş sayılı karar aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığınca verilen 02/11/2016 gün ve 9060-2016-kyb sayılı kanun yararına bozma talebine dayanılarak dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 24/11/2016 gün ve 2016/390542 sayılı yazısıyla dairemize gönderilmekle okundu. Kanun yararına bozma isteminde; Denizli Cumhuriyet Başsavcılığınca müştekilerin S.S. Ahsen Konut Yapı Kooperatifi yetkilileri hakkında görevi kötüye kullanma, güveni kötüye kullanma ve dolandırıcılık iddiaları üzerine başlatılan soruşturma sonucunda tanımlanan eylemlerin yasal unsurları itibariyle oluşmadığı ve taraflar arasındaki anlaşmazlığın hukuki mahiyette olduğundan bahisle şüpheliler hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmiş ise de, 5271 sayılı Kanun’un 160. maddesi uyarınca, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlaması gerektiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesi gereğince yapacağı değerlendirme sonucunda, toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açacağı, aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vereceği, buna karşın Cumhuriyet savcısının 5271 sayılı Kanun’un kendisine yüklediği soruşturma görevini yerine getirmediği, ortada yasaya uygun bir soruşturmanın bulunmadığı durumda, anılan Kanun’un 173/3. maddesindeki koşullar oluşmadığından, itirazı inceleyen merciin Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulüne karar verebileceği yönündeki açıklamalar karşısında, somut olayda müştekilerin şikayet olunan kooperatif organlarının usule aykırı olarak oluşturulduğu ve gelir ve giderlerde usulsüzlük yapılarak haksız maliyet çıkartılıp icra takibi yapıldığı iddiaları karşısında şikayet edilen kooperatife ilişkin tüm toplantı kararları ile gelir ve giderlere ilişkin evrakların, defterlerin ve ilgili belgelerin tamamının temin edilerek bilirkişi marifetiyle gelir gider işlemlerinde usulsüzlük bulunup bulunmadığı, kooperatif organlarının hukuka uygun şekilde oluşturulup oluşturulmadığına dair alınacak uzmanlık raporuna göre karar verilmesi gerektiği gözetilmeden itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden 5271 sayılı CMK"nın 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozma talebine dayanılarak ihbar olunmuştur. GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: Kanun yararına bozmaya atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görüldüğünden, Nevşehir Sulh Ceza Hakimliği"nin 22/04/2016 tarihli ve 2016/716 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nın 309. maddesi gereğince BOZULMASINA, bozma sebebine nazaran müteakip işlemlerin merciince yapılmasına, dosyanın mahalline gönderilmesi için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na TEVDİİNE, 15/12/2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.