Danıştay 2. Daire 2021/8753 Esas 2021/2290 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/8753
Karar No : 2021/2290

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bursa Emniyet Müdürlüğü emrinde başpolis memuru olarak görev yapmakta iken, Burdur Emniyet Müdürlüğü emrine atanan davacı tarafından, atamaya ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince; Mahkemenin dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... günlü; E: ..., K: ... sayılı kararının, Danıştay Beşinci Dairesinin 02/04/2019 günlü, E:2016/30656, K:2019/2443 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyulmak suretiyle, Mahkemenin 30/09/2019 günlü ara kararıyla davalı idareden, dava konusu işlemin Emniyet Hizmeti Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin hangi maddesine göre tesis edildiğinin açıklığa kavuşturulması, dava konusu işlemin Emniyet Hizmeti Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 34. maddesine göre tesis edilmiş olması halinde anılan madde hükmünde öngörülen sıraya ve usule uygun bir teklifin olup olmadığının sorulduğu, davalı idarenin 30/10/2019 tarihinde kayıtlara giren cevabi yazısından ve ekindeki belgelerin incelenmesinden; davacının atamasının Emniyet Hizmeti Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 34. maddesi uyarınca gerçekleştirildiği ve İl Emniyet Müdürü önerisinin 20/05/2015 tarihinde düzenlendiği, ancak Valilik Makamı teklifinin mezkur öneriden önce 15/05/2015 tarihinde yapıldığı, bu durumda, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 34. maddesinde öngörülen sıraya ve usule uygun bir atama teklifi olmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde şekil unsuru yönüyle hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının mevcut kadrosuna uygun olarak birinci hizmet bölgesinde yer alan Burdur Emniyet Müdürlüğüne atandığı, yargı denetiminin işlemin hukuka uygunluğuyla sınırlı olduğu, yargı kararının idareyi belli bir yönde işlem tesisine zorunlu kılamayacağı, yetkili amirlerin teklifi üzerine tesis edilen işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık olmadığı belirtilerek, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Davacı tarafından cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen ve tekemmül eden dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E: ..., K: ... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 24/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.