Yüksek Adalet Bakanlığı"nın, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan sanık ... hakkında İstanbul Anadolu 25. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 21/12/2017 tarihli 2017/330 esas ve 2017/646 sayılı kararının kanun yararına bozulması istemi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 29/06/2018 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A-Konuyla İlgili Bilgiler:
İncelenen dosyadan;
a)Şüpheli ... hakkında “kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma” suçundan dolayı yapılan soruşturma sonucunda İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 14/03/2017 tarihli ve 2016/177744 soruşturma, 2017/1503 sayılı karar ile kamu davasının açılmasının ertelenmesine, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu"nun 191/3. maddesi uyarınca 1 yıl süre ile tedaviye tabi tutulmak suretiyle denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına karar verildiği, bu kararın şüpheliye 23/03/2017 tarihinde tebliğ edildiği,
b)İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından çıkartılan, tedavi ve denetimli serbestlik kararının infazı için 10 gün içinde başvuru yapması, aksi halde yükümlülüğü ihlal etmiş sayılacağı uyarısını içerir tebligatın şüpheliye 23/03/2017 tarihinde tebliğ edildiği, şüphelinin 10 günlük süre içinde ilgili müdürlüğe başvurmaması üzerine 06/04/2017 tarihli yazı ile uyarıldığı,uyarı yazısının şüpheliye 18/04/2017 tarihinde tebliğ edildiği, müdürlüğe başvurmaması nedeniyle İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’nün 03/05/2017 tarihli ve 2017/1801 DS sayılı kararı ile şüpheliye ait dosyanın kapatılarak İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderildiği,
c)İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı"nca dava açılmasının ertelenmesi kararı kaldırılarak 31/05/2017 tarihli 2017/20670 esas sayılı iddianame ile şüpheli hakkında kamu davası açıldığı,
d)İstanbul Anadolu 25. Asliye Ceza Mahkemesi’ nin kanun yararına bozmaya konu; 21/12/2017 tarihli 2017/330 esas ve 2017/646 sayılı kararı ile kovuşturma şartı olan ısrar koşulunun oluşmadığı gerekçesiyle durma kararı verildiği, kararın 01/02/2018 tarihinde itiraz edilmeden kesinleştiği,
Anlaşılmıştır.
B-Kanun Yararına Bozma İstemi:
Kanun yararına bozma istemi ve ihbar yazısında;
“Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek, bulundurmak ve kullanmak suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı"nca verilen 14/03/2017 tarihli ve 2016/177744 soruşturma, 2017/1503 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve şüpheli hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararı
müteakip, hükümlünün denetimli serbestlik tedbirine uymaması nedeniyle İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı"nın 31/05/2017 tarihli ve 2016/177744 soruşturma, 2017/20670 esas, 2017/17440 sayılı iddianamesi ile kamu davası açılması üzerine yapılan yargılamada, kovuşturma şartının gerçekleşmediğinden bahisle kamu davasının durmasına ve denetimli serbestlik tedbirine kaldığı yerden devam edilmesine dair İstanbul Anadolu 25. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 21/12/2017 tarihli ve 2017/330 esas, 2017/646 sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.
Dosya kapsamına göre, İstanbul Anadolu 25. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 21/12/2017 tarihli ve 2017/330 esas, 2017/646 sayılı kararıyla, İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı"nca verilen 14/03/2017 tarihli ve 2016/177744 soruşturma, 2017/1503 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve şüpheli hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararın infazına yönelik oluşturulan İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğü"nün 2017/1801 DS sayılı dosyasında hükümlü hakkında çıkarılan tebligatların usulüne uygun olmadığından bahisle ısrar şartının gerçekleşmediği gerekçesiyle davanın durmasına dair karar verilmiş ise de, İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı"nca verilen 14/03/2017 tarihli ve 2016/177744 soruşturma, 2017/1503 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve şüpheli hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararın 23/03/2017 tarihinde usulüne uygun olarak şüphelinin beyan adresine tebliğ edildiği, İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından düzenlenen 17/03/2017 tarihli davetnamenin ise 23/03/2017 tarihinde hükümlüye usulüne uygun olarak keza beyan adresine tebliğ edildiği, ancak tebliğ tarihinden itibaren yasal süre içerisinde hükümlünün Denetimli Serbestlik Müdürlüğü"ne müracaat etmemesi üzerine, 06/04/2017 tarihli ve 2017/1801 DS sayılı uyarılı davetnamenin 18/04/2017 tarihinde tekraren beyan adresine usulüne uygun şekilde tebliğ edildiği, buna rağmen hükümlünün 10 günlük yasal süre içerisinde başvuruda bulunmaması üzerine dosyasının kapatılarak İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı"na gönderildiği, böylece hükümlünün denetimli serbestlik tedbirine uymama konusunda ısrar gösterdiği anlaşılmakla, kamu davasına devamla esastan inceleme yapılarak bir karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde durma kararı verilmesinde isabet görülmemiştir.” Denilerek 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca İstanbul Anadolu 25. Asliye Ceza Mahkemesi"nin 21/12/2017 tarihli ve 2017/1330 esas, 2017/646 karar sayılı kararının kanun yararına bozulması istenmiştir.
C-Konunun Değerlendirilmesi:
28/06/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun ile değişik TCK’nın 191. maddesinde, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı ve bu kararla birlikte verilebilecek olan tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararlara yönelik herhangi bir kanun yolu öngörülmemiş olup, aynı maddenin 9. fıkrasında yer alan “Bu maddede aksine düzenleme bulunmayan hallerde, Ceza Muhakemesi Kanunu’nun kamu davasının açılmasının ertelenmesine ilişkin 171. maddesi hükümleri uygulanır” düzenlemesi gereği, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 171. maddesi incelendiğinde; ilgili maddenin 2. fıkrasının son cümlesinde, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararına, sadece suçtan zarar görenin CMK"nın 173. maddesi hükümlerine göre itiraz edebileceğine ilişkin düzenlemeye yer verilmesi karşısında, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı ile bu karara bağlı olarak verilen tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararlara yönelik, TCK"nın 191/2. maddesinin 2. cümlesinde yer alan "Cumhuriyet savcısı, bu durumda şüpheliyi, erteleme süresi zarfında kendisine yüklenen yükümlülüklere uygun davranmadığı veya yasakları ihlal ettiği takdirde kendisi bakımından ortaya çıkabilecek sonuçlar konusunda uyarır." şeklindeki düzenleme gereği, "Kamu davasının açılmasının ertelenmesi" kararı ve bu karar ile birlikte verilen “tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına” ilişkin kararların, şüpheliye tebliğ edilerek itiraz hakkı
tanınması gerektiği, şüpheli hakkında verilen karar kendisine tebliğ edilmeden tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlanamayacağı, somut olayda ise; İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 14/03/2017 tarihli kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının, şüpheliye 23/03/2017 tarihinde tebliğ edildiği, tebliğ tarihinden önce 15/03/2017 tarihinde, kararın yerine getirilmesi için Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’ne gönderildiği, Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından 2017/1801 DS dosyası üzerinden şüpheliye gönderilen çağrı yazısı mernis adresinde 23.03.2017 tarihinde tebliğ edilmiş, şüphelinin 10 gün içerisinde denetimli serbestlik müdürlüğüne başvurmaması üzerine, uyarı yazısı 18/04/2017 tarihinde şüphelinin mernis adresinde usulüne uygun şekilde tebliğ edilmiş, şüphelinin müdürlüğe başvurmaması nedeniyle 03/05/2017 tarihinde kayıt kapatılarak İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderilmiş. İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı’nca şüpheli hakkındaki erteleme kararı kaldırılarak 31/05/2017 tarihli iddianame ile kamu davası açılmış ise de;
Şüpheli hakkında, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının kaldırılarak kamu davası açılabilmesi için şüphelinin erteleme süresi zarfında kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi gerektiği, şüphelinin fiilinin ısrar olarak değerlendirilebilmesi için de, Denetimli Serbestlik Müdürlüğünce en az 2 kez ihtar yapılmış olması ve şüphelinin usulüne uygun 2 haklı ihtara rağmen davete icabet etmemesi veya başka herhangi bir şekilde haberdar olmasına rağmen ısrarla denetime uymaması gerektiği, somut olayda, şüpheliye İstanbul Anadolu Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’nün çağrı kağıdının kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararından önce tebliğ edildiği, bu tebligatın ve sonrasında yapılan uyarı tebligatının geçersiz olduğu şüpheli hakkında haklı ihtar içeren iki tebligat yapılmadan denetimli serbestlik ve tedavi dosyası kapatılarak, kamu davası açılmasının usule ve kanuna uygun olmadığı, sonuç olarak; şüpheli hakkında ısrar şartının gerçekleşmediği, açılan kamu davası hakkında durma kararı verilerek, şüpheli hakkında hükmolunan denetimli serbestlik kararının infazının sonucunun beklenilmesi, denetimli serbestlik tedbirine uygun davranılmaması halinde yargılamaya devamla işin esasına girilerek hüküm kurulması gerektiği, bu nedenle incelemeye konu durma kararının kanuna uygun olduğu anlaşıldığından kanun yararına bozma isteminin reddine karar vermek gerekmiştir.
D-Karar:
Açıklanan nedenlerle, kanun yararına bozma istemi yerinde görülmediğinden; İstanbul Anadolu 25. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 21/12/2017 tarihli ve 2017/330 esas ve 2017/646 sayılı kararının kanun yararına bozulması isteminin REDDİNE, dosyanın Adalet Bakanlığı"na iletilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na gönderilmesine, 27/03/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.