Danıştay 12. Daire 2021/1456 Esas 2021/4290 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1456
Karar No : 2021/4290

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ….
KARŞI TARAF (DAVALI) : ….. Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ….

İSTEMİN KONUSU : ….. İdare Mahkemesinin …. tarih ve E:…., K:…. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: …. İl Emniyet Müdürlüğünde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 6638 sayılı Kanun ile değişik 55. maddesinin 19. fıkrası uyarınca re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin …. tarih ve …sayılı …. Bakanlığı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaşların yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve diğer özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İdare Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesi'nce, Danıştay Beşinci Dairesi'nin 11/12/2017 tarih ve E:2016/56227, K:2017/23982 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle verilen …. tarih ve E:…., K:…. sayılı kararla; 2013 yılı Merkez Değerlendirme Kurulu'nca davacı hakkında terfi etmez kararı verildiği, söz konusu işleme karşı açılan davanın Mahkemenin ret kararı ile neticelendiği ve kararın Danıştay tarafından da onandığı; 2014 yılında davacı hakkında tekrar terfi etmez kararı verilmesine karşın bu işleme karşı açılmış herhangi bir dava bulunmadığı gibi, söz konusu karara dayanak Bakanlar Kurulu Kararı'nın Danıştay'ca yürütmesinin durdurulması üzerine davacı tarafça yeniden terfi değerlendirilmesine alınması hususunda idareye herhangi bir başvuruda bulunulmadığı; 2015 yılı rütbe terfi sözlü sınavında başarısız sayılmasına dair işlemin Danıştay Onaltıncı (Kapatılan) Dairesi'nce yürütmesinin durdurulması üzerine yeniden sözlü sınava alınması hususunda idareye herhangi bir başvuruda bulunmadığı; ayrıca davalı idarece hukuki ve fiili imkansızlık gerekçe gösterilerek davacının yeniden sınava alınmaması yolunda tesis edilen işlemin tebliğine rağmen, söz konusu işlemin iptali istemi ile dava da açılmadığı hususları bir bütün olarak nazara alındığında; bulunduğu rütbeye terfi tarihinden itibaren 5 yıl içinde bir üst rütbeye terfi edemediği açık olan davacının re'sen emekliye sevk edilmesine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği anlaşıldığından, davacının maaş ve özlük haklarına yönelik talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; davalı idarenin, karar sonucunu beklemeden işlem tesis ederek kendisini re'sen emekliye sevk ettiği, akabinde sözlü sınavda başarısız sayılması işleminin iptal edildiği, bunun üzerine davalı idarenin hukuki ve fiili imkansızlığı öne sürerek kendisi hakkında bir işlem tesis etmemesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ….
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Danıştay Başkanlık Kurulu'nun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı "Danıştay Dava Daireleri Arasındaki İş Bölümü Kararı" üzerine Danıştay Beşinci Dairesince devredilen dosya, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu ….. İdare Mahkemesinin …. tarih ve E:…., K:…. sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 25/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.