Danıştay 12. Daire 2021/2174 Esas 2021/4327 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2174
Karar No : 2021/4327

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ….
VEKİLİ : Av. ….
KARŞI TARAF (DAVALI) : ….Komutanlığı
VEKİLİ : Av. ….
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…., K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … İl Jandarma Komutanlığında sözleşmeli subay olarak görev yapan davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin Jandarma Genel Komutanlığının …. tarihli işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin …. tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının 6 yıllık sözleşme dönemi içerisinde, "Amirinden izin almaksızın görevli bulunduğu il sınırları dışına çıkmak" ve "Doğrudan veya aracı eliyle astlarından ya da iş sahiplerinden hediye veya borç almak" disiplinsizlik halleri nedeniyle "kınama" ve "6 ay kısa süreli durdurma" disiplin cezalarını aldığı, sıralı sicil üstleri tarafından düzenlenen Sözleşmesi Yenilenecek Subaylara İlişkin Nitelik Belgesinde yer alan kriterlerin zayıf ve orta düzeyde olduğu yönünde görüş bildirilerek sözleşmesinin yenilenmesinin uygun olmadığının belirtidiği, Sözleşmeli Subay ve Astsubay Değerlendirme Komisyonu üyelerinden üçünün olumsuz(-), ikisinin olumlu(+) oy kullandığı dikkate alındığında, sözleşme yenilememe konusunda takdir yetkisine sahip bulunan idarenin bu yetkisini, aktarılan somut gerekçelere dayanarak kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun bir şekilde kullandığı, sözleşme yapılması konusunda idarenin yargı kararıyla zorlanamayacağı, sözleşme süresi dolan davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarenin, sözleşme yenileme konusundaki takdir yetkisini ölçülü, dengeli ve adil kullanmadığı, takdir belgelerinin değerlendirilmediği, nitelik belgesinin usulüne uygun düzenlenmediği, disiplin cezalarının sözleşme yenilememeyi gerektirecek ağırlıkta olmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Sözleşme yenilememe işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı, kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ….
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu …. Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin …. tarih ve E:…., K:.. sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, … tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.