5. Ceza Dairesi Esas No: 2014/10932 Karar No: 2018/3968 Karar Tarihi: 29.05.2018
Zimmet - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2014/10932 Esas 2018/3968 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Sanık olan köy muhtarının, köyün merasını izin almadan satıp zimmetine geçirdiği iddiasıyla yargılandığı mahkemede, mahkeme sanığın beraatına karar vermiştir. Ancak müdahil olarak dosyada bulunan köy sakini, usulsüz olarak müdahilliğine karar verildiği gerekçesiyle temyiz talebinde bulunmuştur. Mahkeme, bu talebi reddederek zimmet suçundan zarar görmüş olan ve davadan haberdar edilmeyen Hazinenin kanun yoluna başvurma hakkının olduğu ve vekili tarafından hükümlerin süresinde temyiz edildiği karşısında Hazinenin katılma isteminin kabul edilmesine karar vermiştir. Kararda, sanığın hareketinin zimmet suçunu oluşturup oluşturmayacağı konusunda detaylı bir inceleme yapılmadığı ve bu nedenle kararın bozulması gerektiği belirtilmiştir. Kararda köy ve mera kanunlarına atıfta bulunulmuş, bu kanunlar ve yönetmeliklerindeki hükümlere göre meraların kiralama yetkisinin İl Mera Komisyonuna ait olduğu ve köy muhtarlarının koruma ve gözetim yükümlülüğü olmayan mallara yönelik eylemlerin zimmet suçu oluşturmayacağı, ancak köy namına yazılı emlak ve araziler ile köy sınırı içindeki otlakların kiralamasından elde edilen gelirlerin mal edinilmesi eylemlerinin zimmet suçu oluşturabileceği ifade edilmiştir.
5. Ceza Dairesi 2014/10932 E. , 2018/3968 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SUÇ : Zimmet HÜKÜM : Beraat
Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelendi; Atılı suçtan müdahil sıfatını alabilecek surette doğrudan zarar görmesi söz konusu olmayan, köy halkından olmak dışında bir sıfatı bulunmayan ve Köy Kanununun 33/b maddesi uyarınca köy derneğince seçilerek köy tüzel kişiliğini de temsile yetkili kılınmayan katılan ...’in usulsüz olarak müdahilliğine karar verilmesi hükmü temyiz hakkı vermeyeceğinden, temyiz talebinin CMUK"nın 317. maddesi uyarınca REDDİNE, CMK"nın 260/1. maddesine göre zimmet suçundan katılan sıfatını alabilecek surette zarar görmüş olan ve davadan haberdar edilmeyen Hazinenin kanun yoluna başvurma hakkının bulunması ve vekili tarafından hükümlerin süresinde temyiz edilmesi karşısında, 3628 sayılı Yasanın 18. maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak Hazinenin katılma isteminin kabulüne karar verildikten sonra gereği düşünüldü: Orta İlçesi Hasanhacı Köyü muhtarı olan sanığın köye ait meradan çayır, ot ve söğüt ağaçlarını mera biriminden izin almadan satarak zimmetine geçirdiği iddia edilen olayda; 442 sayılı Köy Kanunu ve 4342 sayılı Mera Kanununun 4, 6, 12, 13 ve 30. maddeleri ile ilgili Yönetmelik hükümlerine göre meraları kiralama yetkisinin İl Mera Komisyonuna ait olduğu, köy muhtarının yetkisinde ve zilyetliğine devredilmiş koruma ve gözetim yükümlülüğünde bulunmayan mallara yönelik eylemlerin zimmet suçunu oluşturmayacağı, İl Mera Komisyonu"nun yetkisinin dışında kalan ve Köy Kanununun 6, 8 ve 17. maddelerinde “köy parası” içerisinde sayılan “köy namına yazılı emlak ve araziler ile köy sınırı içindeki otlakların” kiralanmasından elde edilen gelirlerin mal edinilmesi eylemlerinin ise “zimmet” suçunu oluşturabileceği anlaşılmakla, öncelikle taşınmazların 4342 sayılı Kanuna tabi Mera vasfında olup olmadığı İl Mera Komisyonundan sorulup varsa tapu kayıtları getirtilerek, gerektiğinde bilirkişi marifetiyle keşif yapılmasından ve merayı kiraladıkları iddia edilen....n tanık sıfatıyla dinlenmesinden ve sanık savunmasında beyan ettiği dava konusu kiralamalar sonucu elde edilen gelirlerle köye yapılan harcamaların belirlenmesinden sonra aldırılacak bilirkişi raporu sonrasında sanığın hukuki durumunun tayin ve takdiri gerektiği gözetilmeden ve eksik inceleme ve yetersiz gerekçe ile yazılı şekilde hüküm kurulması, Kanuna aykırı, katılan ... vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi gereğince BOZULMASINA, 29/05/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.