Danıştay 6. Daire 1986/1368 Esas 1987/648 Karar Sayılı İlamı

Daire : ALTINCI DAİRE
Karar Yılı : 1987
Karar No : 648
Esas Yılı : 1986
Esas No : 1368
Karar Tarihi : 22/06/987

MAHKEMELERCE İPTALİNE KARAR VERİLEN İNŞAAT RUHSATLARININ 2981 SAYILI KANUNUN 9/A MADDESİNE GÖRE MÜKTESEP HAK KABUL EDİLEMEYECEĞİ, ANCAK RUHSATSIZ HALE GELEN YAPI İÇİN 2981 SAYILI KANUNUN 12/C MADDESİNE GÖRE 5 YILLIK GEÇİCİ RUHSAT VERİLMESİNDE İSABETSİZLİK BULUNMADIĞI HK.
Dava, taşınmaza turistik motel için 2981 sayılı Yasanın 12/C maddesi uyarınca 5 yıllık geçici inşaat ruhsatı verilmesine ilişkin belediye encümeni kararının iptali isteğiyle açılmış, İdare Mahkemesince, 2981 sayılı Yasanın 9/a maddesinde, daha önce mevzuata aykırı ruhsat verilipte bu ruhsat ve eklerine göre inşa edilen ve inşa halindeki yapılarla her ne sebeple ruhsat ve kullanma izni iptal edilen yapılar için (tehlike arzedenler hariç) daha önce verilmiş bulunan ruhsat ve kullanma izinlerinin müktesep hak kabul edileceği, davaya konu motel inşaatı için 8.7.1980 gün ve 11/46 sayılı inşaat ruhsatı verildiğinin tartışmasız olduğu diğer taraftan davalı idarece 2981 sayılı Yasa uyarınca yapılan tesbit ve değerlendirme sonucunda, yapının kendi parseli içerisinde ve daha önce verilen inşaat ruhsatı ve eklerine uygun olarak yapıldığının da saptandığı dosyanın incelenmesinden anlaşılmış olup, dava konusu belediye encümeni kararında davacılar yönünden mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş
ve bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
2981 sayılı Yasanın 9/a maddesinde, daha önce mevzuata aykırı ruhsat verilip te bu ruhsat ve eklerine göre inşa edilen ve inşa halindeki yapılarla her ne sebeple ruhsat ve kullanma izni iptal edilen yapılar için (tehlike arzedenler hariç) daha önce verilmiş bulunan ruhsat ve kullanma izinlerinin müktesep hak kabul edileceği belirtilmekteyse de,
bu hükmün idare tarafından verilen ruhsatın yine idarece geri alınması veya iptali durumunda uygulanabileceği, ruhsatın mahkeme kararıyla iptal edilmesi durumunda ise uygulanamıyacağı açıktır.
Olayda da ... sayılı parsele turistik motel için verilen 8.7.1980 günlü, inşaat ruhsatının Danıştay Altıncı Dairesinin 8.3.1983 günlü, kararı ile iptal edilmiş olması karşısında 2981 sayılı Yasanın 9/a maddesi uyarınca müktesep hak sayılması mümkün değildir. Bu nedenle temyize konu Mahkeme kararının, mahkemelerce verilen iptal kararlarını da
anılan madde kapsamına sokan bölümünde isabet bulunmamaktadır.
Öte yandan 8.7.1980 günlü, inşaat ruhsatının Danıştay kararı ile iptal edilmesi üzerine hiç ruhsat verilmemiş duruma düşen turistik motel inşaatına davalı idarece 2981 sayılı Yasanın 12/C maddesine göre 5 yıllık geçici ruhsat verilmesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.
Dava konusu işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından bozma istemi yerinde görülmeyerek anılan mahkeme kararının yukarıda belirtilen gerekçe ile onanmasına, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine karar verildi.