İcrai hareketle görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/10110 Esas 2018/2121 Karar Sayılı İlamı

5. Ceza Dairesi
Esas No: 2015/10110
Karar No: 2018/2121
Karar Tarihi: 26.03.2018

İcrai hareketle görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/10110 Esas 2018/2121 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Bolu Belediye Başkanı ve encümen üyelerinin su sayaçlarının sistemiyle ilgili ihaleyi 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre gerçekleştirmeleri nedeniyle mahkemece kast ve taksire dayalı kusurlarının bulunmadığı ve suçun zarar unsurunun oluşmadığı gerekçesiyle beraat ettikleri ancak Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun mağduriyet kavramının sadece ekonomik bakımdan uğranılan zararla sınırlı olmadığını ve bireysel hakların ihlali sonucunu doğuran her türlü davranışı ifade ettiğini belirterek sanıkların görevi kötüye kullanma suçlarından mahkumiyetlerine karar verilmesi gerektiği yönündeki görüşüne uyulduğu ve hüküm bozulduğu belirtilmiştir. Kısacası, sanıklar beraat etmiştir ancak Yargıtay'ın görüşü doğrultusunda mahkumiyetleri gerektiği sonucuna varılmıştır.
Bu kararda geçen kanun maddeleri şunlardır:
- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 5. maddesi (açık rekabet ilkesi)
- 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu
- 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi (istinaf yoluyla yapılan kararlara ilişkin itirazlar)
- CMUK'un 321. maddesi (kararın bozulması)

5. Ceza Dairesi 2015/10110 E. , 2018/2121 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ : İcrai hareketle görevi kötüye kullanma
HÜKÜM : Beraat

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
Her ne kadar Bolu Belediye Başkanı ve encümen üyeleri olan sanıkların ön ödemeli akıllı kart su sayaçları sisteminin uygulanması ve lisans hakkı ihalesini 4734 sayılı Kanun hükümlerine göre yapmak yerine 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre gerçekleştirmiş olmaları sonucu kast ve taksire dayalı kusurlarının bulunmadığı ve suçun zarar unsurunun oluşmadığı gerekçeleriyle beraatlerine karar verilmiş ise de; Dairemizce de benimsenen Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 18/10/2005 tarih ve 4.MD-96-118 sayılı ilamında mağduriyet kavramının sadece ekonomik bakımdan uğranılan zararla sınırlı olmadığı ve bireysel hakların ihlali sonucunu doğuran her türlü davranışı ifade ettiğinin belirtilmesi, sanıkların 4734 sayılı Kanunun 5. maddesine aykırı olarak açık rekabet ortamını ihlal etmek suretiyle alımı gerçekleştirdikleri firmaya menfaat sağladıkları, ihaleye girme yeterliliğine sahip firmaların bu olanaktan yoksun bırakılarak kişilerin mağduriyetine sebebiyet verildiği nazara alındığında sanıkların üzerlerine atılı görevi kötüye kullanma suçundan mahkumiyetleri yerine beraatlerine karar verilmesi,
Kanuna aykırı, O yer Cumhuriyet Savcısı ve katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, hükmün 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 26/03/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.