Esas No: 2018/5692
Karar No: 2021/4473
Karar Tarihi: 14.10.2021
Danıştay 3. Daire 2018/5692 Esas 2021/4473 Karar Sayılı İlamı
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/5692
Karar No : 2021/4473
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av….
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Yapı İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av….
İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2010 yılının Ekim ve Aralık dönemlerine ait katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizinden oluşan kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Ödeme emriyle istenen kamu alacağının, davacı şirketin sahte faturaları kayıtlarında muhasebeleştirdiği yolunda tespitler içeren vergi inceleme raporunu done alan takdir komisyonu kararına istinaden yapılan tarhiyattan kaynaklandığının anlaşıldığı olayda, şirketin 2010 yılı hesap ve işlemlerinin 08/12/2015 tarihinde incelenmeye başlandığı, zaman aşımı süresinin dolmasına kısa süre kala salt zaman aşımını durdurmak amacıyla takdire sevk edilerek takdir komisyonunca herhangi bir araştırma ve inceleme yapılmaksızın vergi inceleme raporu done alınarak matrah takdir edildiği, bu nedenle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 114. maddesinde belirtilen zaman aşımı süresinin durduğundan bahsedilemeyeceği dolayısıyla 31/12/2015 tarihine kadar tebliğ edilmeyen kamu alacağının zaman aşımına uğradığı sonucuna ulaşıldığından, zamanaşımına uğramış olan kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu ödeme emri iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının, matrah takdiri amacıyla takdir komisyonuna sevk edilmesi üzerine zaman aşımı süresini durdurduğu dolayısıyla tebliğ edilen vergi ve cezanın zaman aşımına uğradığından söz edilemeyeceği ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu ödeme emri içeriği cezalı vergi … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kaldırıldığından ve bu karara yöneltilen istinaf istemi … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kesin olarak reddedildiğinden, dayanağı kalmayan kamu alacağının tahsili için düzenlenen ödeme emrinin yazılı gerekçeyle iptaline ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf başvurusunun reddine dair Vergi Dava Dairesi kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık bulunmamıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1…. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 14/10/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.