21. Hukuk Dairesi 2016/14086 E. , 2018/4334 K.
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ : ...Asliye Hukuk(...) Mahkemesi
Davacılar, maaşlarından yapılan ... kesintisinin kaldırılmasına, takibin durdurulmasına, hatalı ... ...leminin iptaline, ...ca murisleri ... Şen"e ödenen ve geri istenilen 38.508,21 TL borcun iptaline karar verilmesini istem...tir.
Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar verm...tir.
Hükmün, davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan sonra düzenlenen ... dosyadaki kağıtlar okundu, ...in gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar verildi.
K A R A R
Dava, ... ...leminin iptali, ... tarafından istenilen 38.508,21 lira borçlu olmadığının tespiti istemine il...kindir.
Mahkemece, davanın kabulüne karar verilm...tir.
..., görevli yargı yolunun belirlenmesi noktasında toplanmaktadır.
6100 sayılı HMK"nın 114/1-b maddesine göre "yargı yolunun caiz olması" dava şartı olup mahkeme, dava şartlarının mevcut olup olmadığını, davanın her aşamasında kendiliğinden araştırır. Taraflar da dava şartı noksanlığını her zaman ileri sürebilirler. Mahkeme, dava şartı noksanlığını tespit ederse davanın usulden reddine karar verir.
5510 sayılı ......... ve Genel Sağlık Sigortası 01.10.2008 tarihinde yürürlüğe girm... olup Yasa"nın 101.maddesine göre bu ...da aksine hüküm bulunmayan hallerde, bu ... hükümlerinin uygulanmasıyla ilgili ortaya çıkan ...lar ... mahkemelerinde görülür.
5510 sayılı Yasa"nın "5434 sayılı ...a ... Hükümleri" başlıklı Geçici 4.maddesinin 4.fıkrasına göre "Bu ...da aksine bir hüküm bulunmadığı takdirde; ...tirakçi iken, bu ...un yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla bu ...un 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamına alınanlar, bu ...un yürürlüğe girdiği tarihten önce 5434 sayılı ... hükümlerine tabi olarak çalışmış olup bu ...un 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine tabi olarak yeniden çalışmaya başlayanlar ile bunların dul ve yetimleri hakkında bu ...la yürürlükten kaldırılan hükümleri de dahil 5434 sayılı ... hükümlerine göre ...lem yapılır.
5510 sayılı ...un 101 nci maddesinde yer alan “…bu ... hükümlerinin uygulanmasıyla ilgili ortaya çıkan ...lar ... Mahkemelerinde görülür.” bölümünün iptali istemiyle yapılan itiraz başvurusunda ... Mahkemesi, 22.12.2011 tarih ve E: 2010/65, K: 2011/169 sayılı kararıyla iptal isteminin reddine karar verm... ve kararın gerekçe bölümünde 5754 sayılı ...’un yürürlüğe girmesinden önce ...tirakçi sıfatıyla çalışmakta olan memurlar ve diğer ... görevlileri ile ... sıfatıyla 5434 sayılı ...’a göre ......aylığı almakta olanlar ve ayrıca memurlar ve diğer ... görevlilerinden ileride ...liğe hak kazanacaklar yönünden ...... ...u’nun tesis edeceği ...lem ve yapacağı muameleler idari ...lem niteliğini korumaya devam edeceğinden bunlara il...kin ihtilaflarda idari yargının görevli olmaya devam edeceği ifade edilm...tir. ..."nın 153/son maddesine göre ... Mahkemesi kararları ... Gazetede yayımlanır ve yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzelk...ileri bağlar. ... Mahkemesi kararları ile doktrindeki ağırlıklı görüş; ... Mahkemesi kararlarının gerekçesinin de bağlayıcı olduğu yönündedir.
Öte yandan ... Mahkemesinin 4.9.2012 tarihli 2012/64-83 Esas ve Karar sayılı kararında 5510 sayılı Yasanın yürürlüğe girmesinden önce ...tirakçi sıfatıyla çalışmakta olan memurlar ve diğer ... görevlileri ile ... sıfatıyla 5434 sayılı ...a göre ......aylığı almakta olanlar ve ayrıca memurlar ve diğer ... görevlilerinden ileride ...liğe hak kazanacaklar yönünden ...... ...unca tesis edilen ...lem ve yapacağı muamelelerin “idari ...lem” ve “idari eylem” niteliğini korumaya devam edeceği, dolayısıyla, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü ...unun 2/1-a maddesinde belirtilen idari ...lemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan iptal davaları kapsamında bulunan, ... ... personeli olan davacı tarafından açılan davanın, görüm ve çözümünün idari yargı yerinde görüleceği, 5510 sayılı bu ...un yürürlüğe girmesinden sonra memur ve diğer ... görevlisi olarak çalışmaya başlayanların ise 5510 sayılı ...un 4/c maddesi uyarınca, bu ... hükümlerine tabi sigortalı sayılacağı ve haklarında 5434 sayılı ...un değil 5510 sayılı ...un öngördüğü kural ve esasların uygulanacağı dolayısıyla ihtilafların da adli yargı yerinde çözümleneceği sonucuna varılmıştır.
Somut olayda, davacının 5434 sayılı ... Sandığı ...u 108. maddesine göre muhtaçlık aylığı aldığı, ..."un bu yasadan kaynaklanan yapmış olduğu ödemeleri istediği sabit olup uyuşmazlığın çözümünün idari yargının görev alanına girdiği gözetilerek 6100 sayılı HMK"nın 114/1-b maddesine göre dava şartı olan "yargı yolunun caiz olmaması" nedeniyle davanın usulden reddine karar verilmesi gerekirken ...in esasına girilerek yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde, davalı ... vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ: Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 26.04.2018 gününde oybirliğiyle karar verildi.