Danıştay 5. Daire 2021/3735 Esas 2021/3172 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3735
Karar No : 2021/3172



Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Kurumu Başkanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin tarih ve E:, K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, disiplin soruşturması yapılmadan ve savunması alınmadan ihraç edildiği, ihracına ilişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin amaç, konu ve süre bakımından hukuka ve Anayasaya aykırı olduğu, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...

Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten, dava dilekçesinde adli yardım isteminde bulunan davacının 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca İdare Mahkemesi tarafından adli yardım talebinin kabulüne karar verilmesine rağmen, davacı tarafından temyiz aşamasında yeniden adli yardım talebinde bulunulmuş ise de aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince davacının temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:, K:... sayılı kararında yer alan;
''...Sanığın örgüte müzahir ... Denetim ve Mali Müşavirlik isimli şirketin ortağı olduğu, yapılan araştırmada FETÖ/PDY yapılanmasının genel stratejisi çerçevesinde yapıya bağlı veya yakın kurumların muhasebelerinin tek elden takip edildiği, Afyonkarahisar ilinde yapıya bağlı kurumların muhasebesinin ise Ölçü Denetim ve Mali Müşavirlik isimli şirket tarafından tanzim ve takip edildiği, sanığın Balıkesir ilinde de örgütün muhasebeciliğini yaptığı, bu olayın Gizli Tanık-2'nin beyanlarıyla doğrulandığı,
Örgüt adına devletin önemli kurumlarında kadrolaşma, ABİ veya İMAM olarak adlandırılan örgüt yöneticilerinin emrine göre organize hareket etme ve örgüt amacına yönelik verilen görevleri ifa etmektir. Bu görevi ifa eden kişiler Terör örgütü lideri Fetullah GÜLEN’nin ''devletin kılcal damarlarına yerleşin'' talimatı ile hareket eden, faaliyetlerini gizlilik içinde yürüten ve örgüt jargonunda ''doktor'' olarak isimlendirildiği, sanığın bu görevi kapsamında örgütten aldığı talimatlar doğrultusunda örgüt adına askeri personelle ilgilendiği, sözde sohbetlerde sohbet hocalığı yaptığı, bu örgütsel toplantılarda örgütün dini bir hizmet örgütlenmesi olduğu yönünde izlenim oluşturmak amacı ile Kur-an Kerim ve Risale okunduğu, Örgüt Lideri Fetullah GÜLEN’in sohbet CD’lerinin izlenildiği, FETÖ/PDY Silahlı Terör örgütü üye ve yöneticilerinin, devlet ile mücadelede deşifre olmamak, gizli olan gayenin elde edilmesinde kişilerin güvenliğini sağlamak, illegal faaliyetlerini gizlemek ve örgüt yapısının güvenliğini sağlamak amacına hizmet ettiği, 'doktor'' olan kişilerin askeri ve polis okullarına girecek olan, bu okulları kazandıktan sonra da mezun olana kadar onlarla ilgilenip takiplerini yapacak'' kişiler olduğu, sanığın da bu kapsamda örgütte ''doktor'' görevini üstlendiği ve ''doktor'' sıfatıyla polis koleji, akademisi, askeri okullardaki öğrencilerle örgüt adına ilgilendiği, tanık ... beyanından sanığın, tanığı ankesörlü telefondan birden fazla kez arayarak sohbet toplantılarına katılma yönünde ısrarda bulunduğunun, o tarihteki kız arkadaşının başını açması aksi takdirde tanığa uygun bir eş adayı bulacağı yönünde teklifte bulunduğunun anlaşıldığı,
FETÖ/PDY Silahlı Terör örgütü üye ve yöneticilerinin, devlet ile mücadelede deşifre olmamak, gizli olan gayenin elde edilmesinde kişilerin güvenliğini sağlamak, illegal faaliyetlerini gizlemek ve örgüt yapısının güvenliğini sağlamak için kod ad uygulamasına gidildiği, bu amaçla sanığın örgüt içerisinde ''Yakup'' kod adını kullandığı, bu hususun tanık ... tarafından doğrulandığı..." tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/10/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.