Görevi kötüye kullanma suçundan sanık ... hakkında yapılan yargılama sonunda mahkumiyetine dair, ... Asliye Ceza Mahkemesince verilen 20.06.2013 gün ve 2012/2047 esas, 2013/776 karar sayılı hükmün sanık tarafından temyizi üzerine,
Dairemizin 11.06.2015 gün ve 2015/10502 esas, 2015/31001 sayılı kararıyla;
"Yerel Mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle, başvurunun süresi ve kararın niteliği ile suç tarihine göre dosya görüşüldü:
Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre, yapılan incelemede;
Sanıklara yükletilen görevi kötüye kullanma eylemleriyle ulaşılan çözümü haklı kılıcı zorunlu ögelerinin ve bu eylemlerin sanıklar tarafından işlendiğinin Kanuna uygun olarak yürütülen duruşma sonucu saptandığı, bütün kanıtlarla aşamalarda ileri sürülen iddia ve savunmaların temyiz denetimini sağlayacak biçimde ve eksiksiz sergilendiği, özleri değiştirilmeksizin tartışıldığı, vicdani kanının kesin, tutarlı ve çelişmeyen verilere dayandırıldığı,
Eylemlerin doğru olarak nitelendirildiği ve Kanunda öngörülen suç tipine uyduğu,
Sanıkların, bir suç işleme kararı kapsamında, değişik zamanlarda suçu işlemeleri karşısında, TCK’nın 43/1. maddesinin uygulanması gerektiği gözetilmemiş ise de, karşı temyiz olmadığından bozma yapılamayacağı,
Anlaşıldığından sanıklar ... ve ... müdafiinin ileri sürdüğü nedenler yerinde görülmemiş olmakla, tebliğnameye uygun olarak, TEMYİZ DAVASININ ESASTAN REDDİYLE HÜKÜMLERİN ONANMASINA," karar verilmiştir.
I- İTİRAZ NEDENLERİ
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03/03/2016 gün ve 2016/17543 sayılı yazısı ile;
"İtiraza konu ... Asliye Ceza Mahkemesinin 20/06/2013 tarih, 2012/2047 esas, 2013/776 sayılı kararına konu olan olay özetle, olay tarihinde Milli Eğitim bakanlığı Personel Genel Müdürü olan sanık ..."nın... İl Milli Eğitim Müdürü olan..."ın bu görevinden ... İl Milli Eğitim Müdürlüğüne yasaya aykırı atanmasına ilişkindir. Yargılamaya konu... Cumhuriyet Başsavcılığının 14/01/2009 tarihli iddianamesi de sadece bu olaya ilişkin olarak düzenlenmiştir. Sanığın,..."ın ... İline ve Bakanlık APK daire başkanlığı emrine atanması ile ilgili eylemlerden dolayı ... Cumhuriyet Başsavcılığının 05/09/2005 tarihli 2005/93596 soruşturma, 2005/16591 nolu iddianame ile dava açılmış ... Asliye Ceza Mahkemesinin 2005/855 esas, 2008/1242 karar sayılı kararı ile yargılama yapılıp karar verilmiştir. Bu açıklamalardan anlaşılacağı üzere itiraza konu olay ve yargılama sanığın,..."ın... ilinden ... iline usulsüz atanmasına ilişkindir.
.. İl Milli Eğitim Müdürü olan... ... Milli Eğitim il Müdürlüğüne atanması 28/07/2006 tarihli karar tasarı ile Başbakanlık makamına sunulmuş ve 26/08/2006 tarih ve 2006/8364 sayılı kararname ile atanmıştır. Sanık ... 24/07/2006 tarihinden itibaren 5 gün izne ayrılmış ve atama kararnamesinin Başbakanlığa sunulduğu 28/07/2006 tarihinde izinli olup kararnamede parafı ve imzası bulunmamaktadır. Aynı konu ile ilgili olarak dönemin Milli Eğitim Bakanlığı müsteşarı olan Necat Birinci hakkında Yarğıtay Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan soruşturma sonucunda 19/06/2007 tarih 2007/4 sayılı karar ile "Bu kararnamenin hazırlanması ve imzalanmasında müsteşarın sorumluluğunu gerektirecek yeterli şüphe oluşturacak delil edilemediği " gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına kararı verilmiştir.

Tüm bu açıklananlardan anlaşılacağı üzere kararnamede imzası ve parafı bulunmayan ve resmi izinli olduğu anlaşılan sanık ... hakkında verilen mahkumiyet kararının onanması yasaya uygun görülmediğinden hükmün BOZULMASI talebiyle itiraz zorunluluğu doğmuş bulunmaktadır.
Sonuç ve istem: Açıklanan gerekçelerle;
Yüksek Yargıtay 4.Ceza Dairenizin 11/06/2015 gün, 2015/10502 Esas, 2015/31001 Karar sayılı ONAMA kararının kaldırılarak, ... Asliye Ceza Mahkemesinin 20/06/2013 tarihli, 2012/2047 esas, 2013/776 karar sayılı hükmünün BOZULMASI, itiraz kabul edilmediği takdirde dosyanın itiraz incelemesi yapılmak üzere Yüksek Ceza Genel Kurulu Başkanlığına tevdii itirazen saygıyla arz ve talep olunur." isteminde bulunulması üzerine dosya Dairemize gönderilmekle, incelenerek gereği görüşülüp düşünüldü:
II- İTİRAZIN KAPSAMI
İtiraz, görevi kötüye kullanma suçundan sanık ... hakkında verilen mahkumiyet kararının onanmasına dair, Dairemizin 11.06.2015 tarihli kararına ilişkindir.
III- KARAR
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nın itiraz gerekçeleri yerinde görülmekle, 6352 sayılı Kanunun 99. maddesiyle eklenen 5271 sayılı CMK"nın 308. maddesinin 3. fıkrası uyarınca İTİRAZIN KABULÜNE,
Dairemizce verilen 11.06.2015 gün ve 2015/10502 esas, 2015/31001 karar sayılı, sanık ... hakkında verilen onama kararının KALDIRILMASINA,
... Asliye Ceza Mahkemesince verilen 20.06.2013 gün ve 2012/2047 esas, 2013/776 karar sayılı hükmün sanık ... yönünden yeniden incelenmesi sonucu:
Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede başkaca nedenler yerinde görülmemiştir.
Ancak;
... Cumhuriyet Başsavcılığı"nın 14/01/2009 gün ve 2007/121246 soruşturma, 2009/2004 esas sayılı iddianamesi ile katılan..."ın daha önceki atama işlemleri de anlatılarak,...Milli Eğitim Müdürlüğüne tayin edildikten sonra... 2. İdare Mahkemesinin 15/09/2005 tarih ve 2005/1031 esas sayılı bu atama işlemi ile ilgili olarak yürütmenin durdurulması kararı verilmesi sonrasında..."daki görevine iade edilip başlatılmasını takiben, bu kez idari yargı kararını işlevsiz kılmak maksadıyla yeniden...İl Milli Eğitim Müdürlüğü"nden... İl Milli Eğitim Müdürlüğü"ne atanması nedeniyle sanıklar ... ve ... hakkında görevi kötüye kullanma suçundan dava açılması karşısında, sanıklardan ..."nın atama evraklarının hazırlandığı 28/07/2006 tarihinde yıllık izinde bulunması nedeniyle görevde olmadığı ve hazırlanan evraklarda imzasının bulunmadığı anlaşıldığından, dava konusu edilen suçtan beraati gerekirken, yasal olmayan gerekçeyle mahkumiyet hükmü kurulması,
Kanuna aykırı ve sanık ... müdafiinin temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden itiraz yazısına uygun olarak HÜKMÜN BOZULMASINA, yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın esas/hüküm mahkemesine gönderilmesine, 24/03/2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.