Danıştay 2. Daire 2021/2305 Esas 2021/3625 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2305
Karar No : 2021/3625


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : 3. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının, 2013 yılı terfi döneminde 2. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfii ettirilmemesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu işleminin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay Onaltıncı Dairesinin 29/12/2015 günlü, E:2015/437, K:2015/8629 sayılı, eksik inceleme nedeniyle bozma kararına uyularak yeniden yapılan inceleme sonucunda … İdare Mahkemesince verilen temyize konu karar ile; … yılı Yüksek Değerlendirme Kurulunca, davacı hakkında 30/06/2015 tarihinden geçerli olarak “2. sınıf emniyet müdürlüğüne terfi eder.” kararı verilmesi üzerine, davacının, … günlü, … sayılı Onay'la, 30/06/2015 tarihinden geçerli olmak üzere 2. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirildiği, akabinde Emniyet Teşkilatı Kanunu’nun 55. maddesinde belirtilen "2. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesindeki en az bekleme süresini tamamlayanlar terfien 1. sınıf emniyet müdürü rütbesinde ikinci meslek derecesi karşılığı görev unvanlarına atanabilirler." hükmü uyarınca, … günlü, … sayılı Onay'la 1. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilerek İstanbul ili, … Polis Eğitim Merkezi Müdürlüğüne Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürü unvanıyla atandığı; öte yandan, davacı tarafından, 2012 yılı rütbe terfi değerlendirilmesi sonucu 2. sınıf emniyet müdürlüğüne terfi ettirilmemesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davada, … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla ''dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının davanın açıldığı 14/06/2012 tarihinden itibaren (bu tarihten sonra her ay için parasal ve özlük haklarının ödenmesi gereken tarihten itibaren) işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine'' karar verildiği anlaşıldığından, konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığı sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle, karar verilmesine yer olmadığına, davanın açılmasına yol açtığından dolayı yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davalı idare vekilinin süresinde savunmasını yaptığı ve avukatlık ücretine hak kazandığı, dava dosyasının 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname yürürlüğe girmeden önce tekemmül etmiş olmasına karşın, vekalet ücretine hükmedilip hükmedilmeyeceğine karar tarihindeki mevzuata göre karar verilmesi gerektiği, bu bağlamda, davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmemesinde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülerek, Mahkeme kararının vekalet ücretine ilişkin kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Davacı tarafından cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 21/10/2021 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.