Danıştay 10. Daire 2018/3781 Esas 2021/5156 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2018/3781
Karar No : 2021/5156

DAVACI : ...Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası
VEKİLİ : Av. ...

DAVALI : ...Bakanlığı / ...
VEKİLİ : Av. ...

DAVANIN_KONUSU :
02/06/2018 tarih ve 30439 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Konkordato Komiserinin Niteliklerine Ve Alacaklılar Kurulunun Zorunlu Olarak Oluşturulmasına Dair Yönetmeliğin, "Konkordato komiserinin nitelikleri" başlıklı 4. maddesinin 2. fıkrasında geçen “ve birinin de yeminli mali müşavir” ibaresinin eksik düzenleme nedeniyle iptali istenilmektedir.

DAVACININ_İDDİALARI :
Davacı tarafından; dava konusu Yönetmelikle, konkordato komiseri olarak üç kişinin görevlendirilmesi halinde birinin de yeminli mali müşavir olacağı belirtilip aynı hak ve yetkileri haiz serbest muhasebeci mali müşavirlere yer verilmemesinin, Yönetmeliğin diğer maddelerine, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu'na, 6098 sayılı Borçlar Kanunu'na, 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu ile ilgili mevzuata, Anayasanın eşitlik, hukuk devleti, çalışma hakkı ve ödevi ile çalışma barışı, Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü ilkelerine aykırı olduğu, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından da hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle iptali gerektiği ileri sürülmektedir.

DAVALININ_SAVUNMASI :
İptali istenen maddede yer alan tercih edilme halinin bağlayıcı bir hüküm olmayıp tavsiye niteliğinde olduğu, sahip oldukları özellikler nedeniyle Yönetmelik hükmünde tercih edilecekler içinde sayılan meslek grubunun yeminli mali müşavirler olmasında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ :.Dava konusu Yönetmeliğin, 30/01/2019 tarih ve 30671 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Konkordato Komiserliği Ve Alacaklılar Kuruluna Dair Yönetmeliğin 25. maddesiyle yürürlükten kaldırılmış olması nedeniyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı yönünde karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

DANIŞTAY SAVCISI : ...

DÜŞÜNCESİ : Dava, 02/06/2018 tarih ve 30439 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Konkordato Komiserinin Niteliklerine ve Alacaklılar Kurulunun Zorunlu Olarak Oluşturulmasına Dair Yönetmeliğin" konkordato komiserinin nitelikleri başlıklı 4. maddesinin 2. fıkrasında yer alan "ve birinin de yeminli mali müşavir" ibaresinin eksik düzenlendiği iddiası ile iptali istemiyle açılmıştır.
30 Ocak 2019 gün ve 30671 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile düzenleme yürürlükten kaldırılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, konusuz kalan davada karar verilmesine yer olmadığı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
Bakılan dava, 02/06/2018 tarih ve 30439 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Konkordato Komiserinin Niteliklerine Ve Alacaklılar Kurulunun Zorunlu Olarak Oluşturulmasına Dair Yönetmeliğin "Konkordato komiserinin nitelikleri" başlıklı 4. maddesinin 2. fıkrasında geçen “ve birinin de yeminli mali müşavir” ibaresinin eksik düzenleme nedeniyle iptali istemiyle açılmıştır.

İNCELEME VE GEREKÇE:
Dava konusu Yönetmelik, 30/01/2019 tarih ve 30671 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Konkordato Komiserliği Ve Alacaklılar Kuruluna Dair Yönetmeliğin 25. maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu nedenle, iptali istenen Yönetmelik yürürlükten kaldırılmış olduğundan, esasının incelenme olanağı kalmayan dava hakkında karar verilmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Konusu kalmayan dava hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
2..Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam ...TL yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine,
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen ...TL vekâlet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'na temyiz yolu açık olmak üzere, 27/10/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.