Danıştay 4. Daire 2021/4526 Esas 2021/5956 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/4526
Karar No : 2021/5956


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, 2010/11,12, 2011/1-12, 2012/1-12, 2013/1-12 dönemlerine ilişkin katma değer vergisi beyannamelerini kanuni süresinde elektronik ortamda vermediğinden bahisle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355/1-2. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezalarının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine Vergi Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı adına 03/01/2014 onay tarihli bildirim ile geçmişe yönelik olarak, 01/11/2010 tarihinden başlamak üzere mükellefiyet tesis edildiği, akabinde muhtelif mükelleflerin davacıdan mal/hizmet alımı yapması sebebiyle KDV iadesi alacağı talebinde bulunması ve davacının muhtelif dönemlere ilişkin KDV beyannamelerini vermediğinin tespiti üzerine, davacıya … tarih ve … sayılı yazı ile ilgili KDV beyannamelerinin 15 gün içerisinde verilmesi gerektiğinin bildirildiği, anılan yazının 02/03/2015 tarihinde eşine tebliğ edildiği, 13/03/2015 tarihinde ilgili beyannamelerin elektronik ortamda verilmesine rağmen aynı tarihte dava konusu özel usulsüzlük cezalarının kesildiği anlaşılmakla, davacı mükellefiyetinin geriye dönük olarak tesis edildiği ve davacının önceki dönemlere ilişkin beyannameleri yukarıda belirtilen mevzuat uyarınca kanuni süresinde elektronik ortamda verme imkanının bulunmaması, bu andan önce, mükellef olmaması sebebiyle ve bu sebeple kullanıcı kodu, parola, şifre vb. gibi araçları edinme olanağının da bulunmaması karşısında, hukuki güvenlik ilkesi uyarınca ilgili dönemlere ilişkin beyannamelerini kanuni süresinde elektronik ortamda vermesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, kaldı ki idare tarafından tebliğ edilen yazı üzerine kendisine verilen süre içerisinde ilgili beyannamelerin verildiği dikkate alındığında davacı adına kesilen özel usulsüzlük cezalarında yasal isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının süresi içerisinde elektronik ortamda beyannamelerini vermediği hususunun açık olduğu, davacı hakkında yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu, bu nedenle usul ve yasaya aykırı olan Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Vergi Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan temyiz istemi Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 27/01/2021 tarih ve E:2019/1059, K:2021/75 sayılı kararı ile ısrar hükmü yönünden reddedilerek kararın özel usulsüzlük cezalarının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasının temyizen incelenmesi için Kurulca gönderilen dosyada Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosya incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine,
5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 02/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.