Danıştay 10. Daire 2021/4604 Esas 2021/5418 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4604
Karar No : 2021/5418

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Birliği (...)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : ...

İSTEMİN_KONUSU : Davacı tarafından, ... Kooperatifleri Birliği'nin 2010 yılı faaliyet dönemine ilişkin olarak 13/09/2011 tarihinde yapılması planlanan 39. Olağan Genel Kurul Toplantısının ertelenmesine dair Tarım Reformu Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı yazısıyla bildirilen 09/09/2011 tarih ve 30 sayılı Bakanlık onayına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı dava konusu işlemin iptaline ilişkin kararının Danıştay Onuncu Dairesi'nin 25/04/2016 tarih ve E:2013/175, K:2016/2307 sayılı kararı ile bozulması üzerine Mahkemelerince bozma kararına uyulmak suretiyle davanın görev yönünden reddi yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, mevzuat gereği Bakanlığa kamu yararı, hizmet gereği, gecikmesinde sakınca görülen haller, ileride telafisi güç ya da imkansız zararlara yol açılmasının engellenmesi şeklinde kamu hukuku kriterleri uyarınca kamu gücüne dayanarak tek yanlı idari işlemler tesis etme imkanı verildiği, idarenin yargı yolu denetimini idari anlaşmazlıklar için uzmanlaşmış İdare Mahkemesinin yapmasının hem kişiler hem de idare açısından daha yararlı olacağı, davalının kendi görev alanına girmeyen konuda karar alarak fonksiyon gasbı sayılacak işlem tesis ettiği, bu yetkinin yargı mercilerince kullanılabileceği, idarenin yok hükmündeki işleminin uygulamasından kurtulmak için iptal davası açılmasının kimi zaman zorunluluk olduğu iddialarıyla temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın görev yönünden reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/11/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.