Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2019/23962 Esas 2020/5983 Karar Sayılı İlamı

5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’a aykırı davranmak eyleminden dolayı Securitas Güvenlik Hizmetleri A.Ş. Hakkında, Beşiktaş Kaymakamlığının 07/08/2017 tarihli ve 2017/354 sayılı kararı ile uygulanan 3.000,00 Türk lirası idari para cezasına karşı yapılan başvurunun reddine dair İstanbul 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 15/05/2018 tarihli ve 2017/3348 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 19/03/2019 gün ve 94660652-105-34-14085-2018-Kyb sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 26/03/2019 gün ve KYB-2019/31327 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun soruşturma zamanaşımı başlıklı 20/2. maddesinde yer alan "(2) Soruşturma zamanaşımı süresi; a) Yüzbin Türk Lirası veya daha fazla idarî para cezasını gerektiren kabahatlerde beş, b) Ellibin Türk Lirası veya daha fazla idarî para cezasını gerektiren kabahatlerde dört, c) Ellibin Türk Lirasından az idarî para cezasını gerektiren kabahatlerde üç yıldır." ve anılan Kanun"un 20/4. maddesinde yer alan "(4) Zamanaşımı süresi, kabahate ilişkin tanımdaki fiilin işlenmesiyle veya neticenin gerçekleşmesiyle işlemeye başlar." şeklindeki düzenlemeler nazara alındığında,
Dosya kapsamına göre, kabahatli şirket hakkında şirket bünyesinde çalışan özel güvenlik personelinin işten çıkış tarihi olan 15/02/2013"ten sonra 15 günlük yasal süre içerisinde Valiliğe çıkış bildirimi yapılmadığından bahisle idari para cezası karar tutanağı düzenlenmiş ise de, eylem tarihi olan 03/03/2013 tarihinden itibaren, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu"nun 20/2-c maddesinde öngörülen üç yıllık soruşturma zamanaşımı süresinin dolduğu gözetilmeden, itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği bu nedenle yerinde görüldüğünden, İstanbul 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 15/05/2018 tarihli ve 2017/3348 değişik iş sayılı kararının, CMK"nin 309/4-d. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu"nun 20/2-c maddesinde yazılı soruşturma zamanaşımının gerçekleşmesi nedeniyle kabahatli şirket hakkında uygulanan idari yaptırım kararının kaldırılmasına, 09/06/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.