Danıştay 7. Daire 2019/1929 Esas 2021/5149 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1929
Karar No : 2021/5149

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… Gümrük Müdürlüğü

VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi
... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyadan kaynaklanan TRT bandrol ücretinin matraha dahil edilmediğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen katma değer ve özel tüketim vergileri, kaynak kullanımını destekleme fonu payı, bu fon payı ve vergiler üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezası ile gecikme faizinin tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, davacı adına tescilli serbest dolaşıma giriş beyannamelerine ilişkin olarak TRT bandrol ücretinin matraha ilavesi suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen kaynak kullanımını destekleme fonu payı, katma değer ve özel tüketim vergileri, fon payı ve vergiler üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezasının, Ticaret Sicil Memurluğu'nda kayıtlı davacının iş yeri adresi olan "… Mahallesi … Caddesi No:… " adresine tebliğe çıkarılması gerekirken, davacının mernis adresi olan "… Mahallesi … Caddesi No:…" adresine tebliğ edildiği, davacı tarafından Mahkemelerine sunulan … tarihli dilekçe ekinde davalı idare tarafından … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin E:… sayılı dosyasına sunulan tebliğ evrakından da davalı idarenin davacının anılan iş yeri adresine tebligatta bulunduğunun görüldüğü, 7201 sayılı Tebligat Kanunu uyarınca bilinen adresin davacının iş yeri adresi olduğu, bu durumda ek tahakkuk ve para cezası kararı usulüne uygun olarak tebliğ edilmediğinden kamu alacağının kesinleştiği ve tahsil edilebilir aşamaya gelmediğinden söz edilemeyeceğinden, dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Uyuşmazlık konusu beyannamelerde "Esenkent Mahallesi Talatpaşa Caddesi No:28/1 D:30 Esenyurt/İstanbul" adresinin beyan edildiği, bu nedenle ek tahakkuk ve para cezası kararına ilişkin tebligatın bu adrese yapılmasına rağmen itiraz ve dava yoluna gidilmediği, dava konusu ödeme emrinin de bu adrese tebliğ edildiği, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca adres kayıt sisteminde kayıtlı bulunan adresin bilinen adres niteliğinde bulunduuğu, dolayısıyla idarece bilinen ve geçerli kabul edilen bu adrese yapılan tebligat hukuka uygun olduğundan dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usûl ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2…. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.