KARAR

4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun"a aykırı davranmaktan dolayı ... Otelcilik Tur. Mob. İnş. Day. Tük. Mal. ve Dah. Tic. A.Ş. ünvanlı işletmenin 10 gün kapatma cezası ile cezalandırılmasına dair ... İlçe Sağlık Müdürlüğü"nün 17/07/2020 tarihli ve 112 sayılı idari yaptırım kararına karşı yapılan başvurunun kabulüne, ... İlçe Sağlık Müdürlüğünün 04/05/2020 tarihli ve 85 sayılı 8.416,00 Türk lirası idari yaptırım kararının kaldırılmasına ilişkin GAZİANTEP 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 15/10/2020 tarihli ve 2020/3536 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 03/05/2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 22/06/2021 tarihli ve KYB. 2021/68143 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, 4207 sayılı Kanun"un 5/16. maddesinde "Bu maddedeki cezaları gerektiren fiillerin bir yıllık dönemde tekerrürü halinde idari para cezası bir kat; ikinci tekerrürü halinde iki kat artılarak verilir. Aynı dönemde üçüncü tekerrürde de iş yeri on günden bir aya kadar kapatılır." şeklindeki düzenlemede karşısında,
Somut olayda, ... Otelcilik Tur. Mob. İnş. Day. Tük. Mal. ve Dah. Tic. A.Ş. ünvanlı iş yerinin 4207 sayılı Kanun"un 2. maddesine göre tütün ürünü tüketilmesine ilişkin yasakların uygulanması ve tedbirlerin alınması yükümlülüklerini yerine getirmediğine dair ilk ihlal eylemini 14/10/2019 tarihinde gerçekleştirdiği ve belirtilen eylem nedeniyle ... İlçe Sağlık Müdürlüğü"nün 13/11/2019 ve 327 sayılı idari yaptırım kararının kabahatli iş yerinin işletme sahibine 13/11/2019 tarihinde tebliğ edildiği; ikinci ihlal eyleminin 28/12/2019 tarihinde gerçekleştirdiği ve belirtilen eylem nedeniyle ... İlçe Sağlık Müdürlüğü"nün 29/01/2020 ve 22 sayılı idari yaptırım kararının kabahatli iş yerinin işletme sahibine 29/01/2020 tarihinde tebliğ edildiği, üçüncü ihlal eyleminin 13/03/2020 tarihinde gerçekleştirdiği ve belirtilen eylem nedeniyle ... İlçe Sağlık Müdürlüğü"nün 04/05/2020 ve 85 sayılı idari yaptırım kararının kabahatli iş yerinin işletme sahibine 10/06/2020 tarihinde tebliğ edildiği; dördüncü ihlal eyleminin 18/06/2020 tarihinde gerçekleştirdiği ve belirtilen eylem nedeniyle ... İlçe Sağlık Müdürlüğü"nün 17/07/2020 ve 112 sayılı idari yaptırım kararının kabahatli iş yerinin işletme sahibine 04/08/2020 tarihinde tebliğ edildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde,
1-Kabahatlinin vekili tarafından 07/08/2020 tarihli dilekçe ile ... İlçe Sağlık Müdürlüğü"nün 17/07/2020 ve 112 sayılı idari yaptırım kararı ile uygulanan işletmenin 10 gün faaliyetten men edilmesi kararına karşı itirazda bulunulduğu halde, Mahkemesince itirazın kabulü ile itirazda bulunulmayan ... İlçe Sağlık Müdürlüğü"nün 04/05/2020 ve 85 sayılı idari yaptırım kararı ile uygulanan 8.416,00 Türk lirası idari para cezasının kaldırılmasına karar verilmesinde,
2-13/03/2020 tarihinde yapılan denetimde, iş yerindeki kül tablası içerisinde sigara izmaritleri bulunduğunun tespit edildiği anlaşılmakla, denetim anında ilgili işyerinde sigara içildiğine dair görgüye dayalı bir tespitin bulunmadığı, kabahatlinin sigaranın dışarıda içildiği yönündeki beyanı dikkate alınarak kabahat eyleminin işlendiği hususunun kesin olarak ispat edilemediğinden bahisle, soyut gerekçe ile itirazın kabulüne karar verilmesinde,
3-... İlçe Sağlık Müdürlüğü"nün 17/07/2020 tarihli ve 112 sayılı idari yaptırım kararı ile uygulanan 10 gün faaliyetten men kararına karşı yetkili İdare Mahkemesinde itiraz edilmesi gerektiği, mahkemesince faaliyetten men kararına karşı yapılan itiraz üzerine idari yargı yerinin görevli olduğu gözetilerek, itiraz yönünden görevsizlik kararı verilmemesinde, isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
I) Kanun yararına bozma ihbarnamesinin (3) numaralı maddesi yönünden;
Uyuşmazlık Mahkemesinin 14.12.2020 tarihli, 2020/690 Esas - 2020/744 Karar sayılı kararında da işaret edildiği üzere 4207 sayılı Yasa uyarınca verilen işyerinin belirli süre ile kapatılmasına dair idari yaptırım kararlarına yönelik başvuruları inceleme görevinin adli yargı mercilerinde olduğu cihetle,
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarnamesinin (3) numaralı maddesi içeriği yerinde görülmediğinden, CMK"nun 309. maddesi uyarınca kanun yararına kararın bozulmasına dair talebinin REDDİNE,
II) Kanun yararına bozma ihbarnamesinin kabule göre (1) numaralı maddesi yönünden;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarnamesinin (1) numaralı maddesi içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden, Gaziantep 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 18.06.2020 tarihli, 2020/3536 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nun 309/4-a maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma nedenine göre kanun yararına bozma ihbarnamesinin (2) numaralı maddesi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, 21.10.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.






Yazı İşleri Müd. Y.
...