Danıştay 3. Daire 2007/2223 Esas 2007/2706 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2007/2223
Karar No: 2007/2706

Temyiz Eden ….

Karşı Taraf : Liman Vergi Dairesi Müdürlüğü-MERSİN
İstemin Özeti : Defter ve belgelerini ibraz etmemesi nedeniyle yüklendiği verginin yer aldığı faturaların defterlere kaydedildiğini kanıtlayamayan davacı adına, katma değer vergisi indirimleri kabul edilmeyerek Ocak-Aralık 1999 dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile ibraz yükümlülüğünün yerine getirilmemesi nedeniyle Vergi Usul Kanununun mükerrer 355'inci maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davayı, Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararı uyarınca yeniden inceleyerek; Katma Değer Vergisi Kanununun 29 ve 34'üncü maddelerine göre yüklenilen katma değer vergilerinin indirilebilmesi için hem fatura ve benzeri vesikalarda ayrıca gösterilmesi, hem de bu belgelerin yasal defterlere kaydedilmesi gerektiği, tasdikli defterlerin geçerli bir neden olmaksızın ibraz edilmemesi, mal ve hizmet alışları nedeniyle ödenen verginin indirilebilmesi için gerekli olan koşullardan, belgelerin yasal deftere kaydedildiğinin tespit olanağını ortadan kaldırdığı, ibraz yükümlülüğünü yerine getirmeyen davacının katma değer vergisi indirimlerinin kabul edilmemesinde ve aynı eylem nedeniyle Vergi Usul Kanununun mükerrer 355'inci maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında yasaya aykırılık bulunmadığı, vergi ziyaı cezasının ziyaa uğratılan vergi tutarına gecikme faizinin yarısı eklenerek hesaplanmasına ilişkin kuralın Anayasa Mahkemesince iptal edilmesinin, kesilen vergi ziyaı cezasının, ziyaa uğratılan verginin üç katını aşan kısmını dayanaksız kıldığı gerekçesiyle tarhiyatı, vergi ziyaı cezasını azaltmak suretiyle değiştiren … Vergi Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararının kendilerine tebliğ edilmediği, bu nedenle karar düzeltme yolunu izlemelerine olanak tanınmaksızın bozma kararına uyularak karar verilmesinin usul hükümlerine aykırı düştüğü ileri sürülerek bozulması istenmiştir.
Savunmanın Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Adres değişikliği bildiriminde bulunan davacının, yeni adresine tebliğ edilmeksizin, bozma kararı uyarınca karar verilmesi usul hükümlerine aykırı olduğundan temyiz istemine konu yapılan kararın bozulmasının uygun olacağı düşünülmüştür.
Savcı : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar,2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49 uncu maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine girmediğinden temyiz isteminin reddi ile Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararına uyularak verilen Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Üçüncü Dairesince işin gereği görüşülüp düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50''nci maddesinde; temyiz incelemesi sonucunda verilen kararın, dosyasıyla birlikte kararı veren mahkemeye gönderileceği, bu kararın, dosyanın mahkemeye geldiği tarihten itibaren yedi gün içinde taraflara tebliğ edileceği kurala bağlanmıştır. Yasanın 60'ıncı maddesinde de; Danıştay ile bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine ait her türlü tebliğ işlerinin, Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılacağı öngörülmüştür.
7201 sayılı Tebligat Kanununun, kazai tebligata ilişkin İkinci Babının Birinci Fasılında yer alan 35'inci maddesinin birinci fıkrasında; kendisine veya adresine kanunun gösterdiği usullere göre tebliğ yapılmış olan kimsenin adresini değiştirmesi halinde, yenisini hemen tebliği yaptırmış olan yargı yerine bildirmeye mecbur olduğu, bundan sonraki tebliğlerin bildirilen yeni adrese yapılacağı, ikinci fıkrasında da, adresini değiştiren kimse yenisini bildirmediği ve yeni adres tebliğ memurunca tespit edilemediği takdirde tebliğ olunacak evrakın bir nüshasının eski adrese ait binanın kapısına asılacağı ve asılma tarihinin, tebliğ tarihi sayılacağı kuralına yer verilmiştir.
Davacı adına yapılan tarhiyatın kaldırılması yolundaki vergi mahkemesi kararını bozan Danıştay Üçüncü Dairesinin 23.5.2006 gün ve K:2006/1373 sayılı kararı, dava dosyasıyla birlikte 7.6.2006 tarihinde mahkemeye gönderilmiştir. Kararlara karşı başvuru yollarından olan karar düzeltme yoluna başvurulmamış olduğunun kabulü ve bozma kararı uyarınca karar verilebilmesi için düzeltilmesi istenebilecek bu kararın, usulüne uygun tebliğ edilmiş olması gerekmektedir. Vergi mahkemesi kaydına 23.2.2005 tarihinde giren dilekçesiyle dava dilekçesinde bildirdiği adresini değiştirdiğini ve yeni adresini bildiren davacıya, savunma ve duruşma davetiyesi yeni adresinde tebliğ edilmişken, mahkeme kararında değişmiş adresin yer alması nedeniyle bundan sonraki tebliğlerin yeni adres yerine değiştirilen adrese gönderildiği ve bozma kararında eski adresin gösterilmesinden dolayı değişmiş olan adrese tebliğe çıkarılan bozma kararı; muhatabın bu adreste bulunamaması üzerine 7201 sayılı Tebligat Kanununun 35'inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca tebliğ edildikten sonra bozma kararına uyularak karar verildiği anlaşılmaktadır.
7201 sayılı Yasanın 35'inci maddesinin birinci fıkrasındaki düzenleme gereğince; davacının bildirdiği yeni adresine tebliğ edilmeksizin, Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararı uyarınca karar verilmesi yargılama usulüne aykırı düştüğünden, temyiz istemine konu yapılan kararın bozulması gerekmiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin bu yönden kabulü ile … 1. Vergi Mahkemesinin … gün ve E:… K:… sayılı kararının bozulmasına 10.10.2007 gününde oybirliğiyle karar verildi.