Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2021/19749 Esas 2021/13011 Karar Sayılı İlamı

5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu"na muhalefet eyleminden dolayı kabahatli Özel ... ... Motorlu Taşıt Sürücüleri Kursu hakkında ... Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 03/02/2020 tarihli ve 64615027-410.02-E.2390737 sayılı idari yaptırım karar tutanağı ile uygulanan 14.715,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine dair ... 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 23/09/2020 tarihli ve 2020/1317 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii ... 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 05/10/2020 tarihli ve 2020/5456 değişik iş sayılı sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 03.03.2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 31.03.2021 tarihli ve KYB. 2021-34526 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu"nun 7/2-d maddesinde yer alan, "Özel öğretim kurumunun;...Bu Kanun ve bu Kanuna dayanılarak yürürlüğe konulan yönetmelik ve yönergelerde belirtilen hükümlere aykırı fiillerde bulunması, hallerinde... idari para cezası uygulanır." şeklindeki,
Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği"nin 67/A maddesinde yer alan, "(1) Kanunun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen fiiller hariç olmak üzere kurumlarda, yapılan denetlemeler esnasında ilgili mevzuata aykırı hususların tespiti halinde denetlemeye yetkili olanlar tarafından söz konusu aykırılığın denetleme sonuna kadar giderilmesi istenir. Gerekli düzenlemelerin denetleme sonuna kadar yapılmaması halinde işlenen fiilin gerektirdiği, Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen idari para cezasının uygulanmasına ilişkin teklif, idari para cezasını vermeye yetkili makama bildirilir. (5) İdari para cezasına neden olan hususun giderilmesi için kuruma en fazla üç ay süre verilir.Bu süre sonunda idari para cezasına neden olan hususların devam ettiğinin tespiti hâlinde yeni yasal işlem yapılır. " biçimindeki düzenleme birlikte değerlendirildiğinde,
19/02/2020 tarihinde Resmi Gazete"de yayımlanarak yürürlüğe giren Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik gereğince Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği"nin 67/A maddesinin 1. fıkrasının yürürlükten kaldırıldığı, somut olayda idari yaptırım karar tutanağının tarihinin 03/02/2020 olduğu nazara alındığında, muteriz kuruma söz konusu aykırılığın denetleme sonrasına kadar giderilmesi için kanunda öngörülen süre verilmeksizin idari yaptırım kararı uygulandığı gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği"nin 67/A maddesinin 5. fıkrasında yer alan düzenlemede, mevcut denetim esnasında ortaya çıkan ve idari yaptırım uygulanmasına neden olan aykırılıklar bakımından öngörülen bir süre olmadığı, tespit edilen aykırılık nedeni ile idari yaptırım uygulanmasının ardından devam eden eylem ile ilgili olarak yeniden bir yasal işlem yapılması bakımından öngörülen süre olduğu sabit ise de, anılan maddenin kabahat tarihi itibarı ile yürürlükte olan 1. fıkrasında yer alan düzenlemede sayılan istisnalar arasında olmayan kabahat eylemi bakımından muterizden, denetleme sonuna kadar aykırılığın giderilmesi istendiğine dair bir tespite yer verilmediği anlaşılmakla,
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden ... 1. Sulh Ceza Hakimliği"nin 05/10/2020 tarih, 2020/5456 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nun 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, muteriz hakkında uygulanan idari para cezasının kaldırılmasına, ... Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 03/02/2020 tarihli ve 64615027-410.02-E.2390737 sayılı idari yaptırım karar tutanağı ile uygulanan 14.715,00 Türk lirası idari para cezasının iptaline, 19.10.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.