MAHKEMESİ : Kanun Yararına Bozma Bürosu


... Sulh Ceza Hakimliğinin 14/06/2017 tarihli ve 2016/5178 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 08/03/2019 gün ve 4564 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18/03/2019 gün ve KYB-2019-28330 sayılı ihbarnamesi ile kapatılan 19. Ceza Dairesine gönderilmiş ve kapatılan 19. Ceza Dairesi"nin 29.03.2021 tarih ve 2019/23964 Esas, 2021/3752 Karar sayılı ilamı ile kanun yararına bozma talebinin reddine karar verilmiş, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından KD-2019/28330 sayılı itiraz yazısında belirtilen;
""İtirazın konusunu oluşturan uyuşmazlık; kanun yararına bozma isteminin değerlendirilmesinde, isteme konu karar hakkında, CMK"nun 223/7. maddesi hükmü uyarınca mı uygulama yapılacağı yoksa bu kararın hukuki değerden yoksun olduğu kabul edilerek bu kapsamda bir tespit ile mi yetinileceği noktasındadır.
30/10/2014 tarihli ve UA-12213 sayılı idari para cezası karar tutanağına karşı Medetoğulları Uluslararası Taşımacılık ve Nakliyat Limited Şirketi vekili tarafından 31/12/2014 tarihli dilekçe ile ... Sulh Ceza Mahkemesine itiraz edilmiştir.
... Sulh Ceza Hakimliği 16/01/2015 tarih ve 2015/145 değişik iş sayılı yetkisizlik kararı ile evrakı ... Sulh Ceza Hakimliğine göndermiştir.
Gerede Sulh Ceza Hakimliği 05/11/2015 tarih ve 2015/315 değişik iş sayılı kararı ile kısmen başvurunun kabulüne kısmen de reddine karar vermiştir.
Karayolları Genel Müdürlüğü vekilinin itirazını değerlendiren ... Sulh Ceza Hakimliği 16/12/2015 tarih ve 2015/2683 değişik iş sayılı kararıyla, ücret ödemeden yapılan geçişlerin bir kısmının ... Sulh Ceza Hakimliğinin yetkisi dışında olduğu, bu geçişlerin ayrılarak yetkili yer sulh ceza hakimliklerine gönderilmesi gerektiğine karar vermiştir.
Bu karar sonrasında, ... Sulh Ceza Hakimliği 25/12/2015 tarih ve 2015/1447 değişik iş sayılı yetkisizlik kararı verilerek dosyanın ... Sulh Ceza Hakimliklerine gönderilmesine karar vermiştir.

Yetkisizlik kararı sonrasında,
... Sulh Ceza Hakimliği 06/06/2017 tarih ve 2016/5269 değişik iş sayılı kararıyla 30/10/2014 tarihli ve UA-12213 sayılı idari para cezasına yönelik itirazı reddetmiş; ... Sulh Ceza Hakimliği ise 14/06/2017 tarih ve 2016/5178 değişik iş sayılı kararıyla 30/10/2014 tarihli ve UA-12213 sayılı idari para cezasına yönelik itirazı kabul ederek idari yaptırım kararının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Karayolları Genel Müdürlüğü vekili tarafından 08/12/2017 tarihli dilekçe ile ... Sulh Ceza Hakimliklerinin aynı konuda verdiği kararların çelişki arz ettiği belirtilerek kanun yararına bozma talebinde bulunulmuş, Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 08/03/2019 tarihli yazısında " 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun “aynı fiil nedeniyle, aynı sanık için önceden verilmiş bir hüküm veya açılmış bir dava varsa davanın reddine karar verilir” şeklindeki 223/7. maddesi gereğince, davanın reddi yerine yargılamaya devam olunarak esastan inceleme yapılamayacağı gözetilmeden, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir." tespitiyle ... Sulh Ceza Hakimliğinin 14/06/2017 tarihli ve 2016/5178 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 309. maddesi uyarınca bozulması yönünde istemde bulunulmuş, Daire çoğunluğu tarafından, ... Sulh Ceza Hakimliğinin 14/06/2017 tarihli ve 2016/5178 değişik iş sayılı kararının yok hükmünde olduğu, bu bakımdan anılan kararın kesinleşmesi ve hukuk dünyasında sonuç doğurması söz konusu olamayacağından, kanun yararına bozma incelemesine konu edilemeyeceği gerekçesiyle kanun yararına bozma isteminin reddine karar verilmiştir.
Daire çoğunluğu tarafından dayanak yapılan Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 05/02/2019 tarih, 2015/4-113 Esas, 2019/67 sayılı kararı incelendiğinde, kararın kesinleşmesinden sonra zühulen davanın sonuçlandırılmadığı düşüncesiyle aynı mahkeme tarafından zamanaşımı nedeniyle verilen düşme kararı yönünden değerlendirme yapılmış, hükmün hukuken bir geçerliliğinin bulunmadığının tartışmasız olduğu tespitiyle bu nitelikteki kararların kanun yararına bozma konusu olamayacağı belirtilmiştir.
Medetoğulları Uluslararası Taşımacılık ve Nakliyat Limited Şirketi vekili tarafından verilen 31/12/2014 tarihli itiraz dilekçesi kapsamında önce.... Sulh Ceza Hakimliğince 06/06/2017 tarihinde kesin olarak karar verildikten sonra bu kez 14/06/2017 tarihinde .... Sulh Ceza Hakimliğince aynı konuda karar verilmiştir. ... Sulh Ceza Hakimliğinin 25/12/2015 tarih ve 2015/1447 değişik iş sayılı yetkisizlik kararı sonrasında, sadece kendi il sınırları içerisindeki eylemlerle ilgili karar verilmesi gerekirken gerek Mersin 3. Sulh Ceza Hakimliğince verilen "itirazın reddi" kararı, gerekse de ... Sulh Ceza Hakimliğince verilen "itirazın kabulü" kararında bu yönde bir ayrıntıya yer verilmeksizin 30/10/2014 tarihli ve UA-12213 sayılı idari para cezasının bütünü hakkında değerlendirme yapmıştır. Her iki hakimlik tarafından ayrı yetkisizlik kararlarına dayanılarak yargılama yapılmış, yetkisizlik kararındaki maksat hasıl olmamış fakat aynı konuyu kapsayan iki ayrı karar verildiği de ortaya çıkmıştır. Ortada yok hükmünde olan bir karar değil, aynı konuda verilmiş ikinci bir karar söz konusu olduğundan artık bu durumun halli ancak CMK"nun 223/7. maddede yazılı düzenleme ile giderilebileceğinden, ... Sulh Ceza Hakimliğinin 14/06/2017 tarihli ve 2016/5178 değişik iş sayılı kararının mükerrer dava nedeniyle bozulması gerekirken talebin reddine karar verilmesi Kanuna aykırı görülerek 5271 sayılı CMK"nun 308. maddesi uyarınca olağanüstü itiraz kanun yoluna başvurulmuştur."" şeklindeki gerekçe ile kapatılan 19. Ceza Dairesinin kararının kaldırılması ve .... Sulh Ceza Hakimliğinin 14/06/2017 tarihli ve 2016/5178 değişik iş sayılı kararının CMK"nun 309/4-d maddesi uyarınca kanun yararına bozulmasına karar verilmesi talep edilmiştir.
Yapılan yeniden inceleme sonucunda, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın itiraz nedenleri yerinde görüldüğünden, 6352 sayılı Yasa ile değişik 5271 sayılı CMK"nun 308/3. maddesi gözetilerek, itirazın kabulüne;
Kapatılan 19. Ceza Dairesi"nin 29.03.2021 tarih ve 2019/23964 Esas, 2021/3752 Karar sayılı kararının kaldırılması ile yeniden yapılan incelemede;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden ... Sulh Ceza Hakimliğinin 14/06/2017 tarihli ve 2016/5178 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nun 309/4-c maddesi uyarınca aleyhe tesir etmemek ve yeniden yargılamayı gerektirmemek üzere BOZULMASINA, 12.10.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.