Danıştay 2. Daire 2021/1538 Esas 2021/5390 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1538
Karar No : 2021/5390

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği

KARŞI TARAF (DAVACI) :…

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:…sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Karabük İl Emniyet Müdürlüğü emrinde 3. Sınıf Emniyet Müdürü olarak görev yapan davacının, 2014 yılı performans değerlendirme notunun 3,00 (iyi) olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı hakkında düşük puanlar verilerek yapılan değerlendirmenin olumsuz tutum ve gözleme dayalı somut bir bilgi ve belgeye dayanmadığı, olumsuz düzenlenen gözlem ve takip formunun ise seçili bulunan değerlendirme ölçütleri yönünde puanlamada dikkate alınmadığı, daha önceki yıllara ait sicil ve performans notlarının daha yüksek puanda olduğu, 2014 yılı içinde verilen disiplin cezasının da Mahkemelerince iptal edildiği anlaşılmakla, davacının önceki yıllara ait performansının düşmesini haklı kılacak, olumsuz tutum ve davranışının idarece ortaya konulamadığı, buna göre performans değerlendirme puanında düşük not verilmesini haklı kılacak somut bir tespit olmadan tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Performans değerlendirmelerinin, gözlem ve algılar ile sistemde kayıtlı bulunan bilgiler doğrultusunda yapıldığı; değerlendirme kriterlerinin birçoğunun somut bilgi ve belgeye bağlanma olanağının bulunmadığı, yıl içerisindeki çalışma ve gayretlerin göz önüne alındığı; davacının önceki yıllara ilişkin performans notunun çok iyi olmasının, değerlendirmeye alınan yıl içinde sürdürdüğü ön kabulü ile değerlendirme yapılmasının personelin, başarı, yeterlilik ve ehliyetinin yıllık olarak değerlendirilmesi amacı ile örtüşmediği; 2014 yılında hakkında 1 günlük aylık kesim cezası verildiği, yine 2014 yılında bir takım kamera ve ses kayıt cihatlarının envanterde bulunmadığının tespiti üzerine davacı hakkında soruşturma yürütüldüğü, soruşturma sonucunda ceza tayinine mahal olmadığı kararı verilmiş ise de, anılan iki soruşturmanın devam ettiği süreçte disiplin amirlerince, bu soruşturmalarda göz önüne alınarak puanlar verildiği; davacı hakkında verilen notun, olumsuz durum yaratacak yetersiz bir derecelendirme olmadığı ve iyi dereceli olduğu ileri sürülmektedir.


KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:


HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 30/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.